Решение № 2-4254/2019 2-4254/2019~М-4537/2019 М-4537/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-4254/2019

Дело № 2-4254/2019

64RS0045-01-2019-005292-74


Решение

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бивол Е.А.,

при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием помощника прокурора Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Кировского района г. Саратова в интересах ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Кировского района г. Саратова обратился в интересах ФИО1 в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, в обоснование которого указал, что он является <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, код заболевания <данные изъяты> Решением министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 480-р от 20.09.2017 г. ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Заболевание, которым страдает ФИО1, входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В настоящее время совместно с истцом по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает один человек. Какого-либо недвижимого имущества в собственности у ФИО1 не имеется.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, тем самим нарушены жилищные права ФИО1., предоставленные законом. В связи с вышеизложенным просит суд обязать министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО1., составом семьи 1 человек, жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, не менее 30 кв.м. общей площади на территории г. Саратова.

Представитель ответчика Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что предоставление и распределение жилых помещений гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, осуществляется по мере формирования государственного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры.

Представитель третьего лица - министерства финансов Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> бессрочно (л.д. 8).

Согласно представленной в материалах дела справки о праве на льготы по состоянию здоровья, выданной врачебной комиссией ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» МЗ Саратовской области от 08.08.2017 года № 1239-01-08, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, страдает заболеванием <данные изъяты> (л.д. 7).

Заболевание <данные изъяты>, которым страдает ФИО1, входило в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, с 01.01.2018 года указанное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н, зарегистрированным в Минюсте России 18 февраля 2013 года N 27154.

Судом также установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> В указанной двух комнатной квартире также проживает ФИО2 – мать истца (л.д. 10).

В соответствии с представленным в материалах дела уведомлением Управления Росреестра по Саратовской области, ФИО3 в собственности жилых помещений не имеет (л.д. 10).

Судом также установлено, что ФИО1 распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 480 -р от 20.09.2017 г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Перечень оснований для признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержится в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом порядок предоставления жилых помещений гражданам, которые признаны нуждающимся в жилом помещении, предусмотрен ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В данной норме указано, что вне очереди жилое помещение предоставляется не гражданам, принятым на учет в связи с наличием тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51, а гражданам, которые страдают данными заболеваниями, независимо от того, по какому основанию данный гражданин принят на учет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, данное основание является самостоятельным, его реализация связана с защитой прав не только лиц, страдающих соответствующим заболеванием, но и других лиц, которые не являются членом семьи такого лица.

В связи с изложенным, если граждане страдают тяжелой формой хронического заболевания, включенным в соответствующий Перечень, то они подлежат обеспечению вне очереди жилым помещением, независимо от того, по какому именно основанию они были признаны нуждающимися в жилом помещении.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28.04.2005г. N39-ЗСО (в редакции от 25.09.2012 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Анализируя вышеуказанные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о понуждении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 30 кв. м в г. Саратове.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 30 кв. м в городе Саратове.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Е.А. Бивол