Решение № 2А-562/2019 2А-562/2019~М-3139/2018 М-3139/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-562/2019

Дело № 2а-562/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску МИФНС России №... по <АДРЕС> к Т.П.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу,

административный ответчик, о наличии возбуждённого производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, возражений, извещен надлежащим образом путём направления в его адрес копии определения о принятии административного иска к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству, суд,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... по <АДРЕС> (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковыми требованиями к Т.П.Г., в которых просит взыскать с ответчика:

3 780 рублей - недоимку по транспортному налогу;

74 рубля 15 копеек - пени по транспортному налогу.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Т.П.Г. в соответствии со статьей 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В 2016 году ответчику принадлежало на праве собственности транспортное средство автомобиль легковой <.....>, г/н №..., мощность двигателя 126 л.с., возникновение права собственности – 14 августа 2010 года, дата отчуждения – 17 марта 2018 года.

Согласно пункт 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Положениями статьи 22 Закона <.....> области «О налогообложении в <.....> крае» (в редакции, действующей на спорный период) установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства: в отношении легкого автомобиля от 100 до 150 л.с. включительно – 30 рублей с каждой лошадиной силы.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 НК РФ).

Т.П.Г. начислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года в размере 3 780 рублей, о чем ответчику направлено налоговое уведомление от 09 сентября 2017 года.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога Т.П.Г. за 2016 год начислены пени на основании статьи 75 НК РФ.

Пени по транспортному налогу за 2016 год начислены за период со 02 декабря 2017 года по 14 февраля 2018 года в сумме 74 рубля 15 копеек.

Инспекцией выставлено требование на уплату транспортного налога и пени №... от 15.02.2018 года со сроком исполнения до 02 апреля 2018 года, в установленный срок требование не исполнено.

03 сентября 2018 года заявление о вынесении судебного приказа в отношении Т.П.Г. направлено мировому судье судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС>.

07 сентября 2018 года на основании определения мирового судьи заявление о выдаче судебного приказа возвращено, в связи с тем, что дело неподсудно данному суду. Определение поступило в адрес налогового органа 16 октября 2018 года.

17 октября 2018 года Инспекция направила в адрес мирового судьи судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС> заявление о вынесении судебного приказа.

19 октября 2018 года мировым судьей вынесено определение о возврате заявление по причине пропуска шестимесячного срока для обращения с заявлением.

29 октября 2018 года Инспекцией получено определение от 19 октября 2018 года.

Таким образом, у налогового органа отсутствовала реальная возможность направить заявление о вынесении судебного приказа в установленный законом шестимесячный срок, ранее даты получения определения от 07 сентября 2018 года, то есть ранее 16 октября 2018 года.

Данная причина пропуска срока является уважительной, Инспекция просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска о взыскании с Т.П.Г. недоимки по транспортному налогу, пени.

Административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

От Т.П.Г. письменных возражений на административный иск не поступило.

Определением суда от 08 февраля 2019 года постановлено рассматривать дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Согласно сведениям налогового органа за Т.П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство автомобиль легковой <.....>, г/н №..., мощность двигателя 126 л.с., возникновение права собственности – 14 августа 2010 года, дата отчуждения – 17 марта 2018 года.

09 сентября 2017 года сформировано налоговое уведомление на оплату ответчиком транспортного налога за 2016 год в размере 3 780 рублей со сроком оплаты – не позднее 01 декабря 2017 года (л.д.7).

14 сентября 2017 года налоговое уведомление направлено Т.П.Г., что подтверждено списком заказных писем с отметкой почтового отделения о принятии (л.д.8).

15 февраля 2018 года Т.П.Г. оформлено требование №... на уплату ответчиком транспортного налога за 2016 год в размере 3 780 рублей, пени в размере 74 рублей 15 копеек. Требование подлежит исполнению в срок до 02 апреля 2018 года (л.д.5).

22 февраля 2017 года требование направлено Т.П.Г., что подтверждено списком заказных писем с отметкой почтового отделения о принятии (л.д.8).

07 сентября 2018 года на основании определения мирового судьи судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС> возвращено заявление МИФНС России №... по <АДРЕС> о выдаче судебного приказа в отношении Т.П.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу (л.д.25).

В определении указано, что место жительства Т.П.Г. по адресу: <АДРЕС>, не относится территориальной подсудности судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС>.

17 октября 2018 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика (л.д.18,19).

19 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС> вынесено определение о возврате Инспекции заявления о выдаче судебного приказа (л.д.22,23).

Основанием для вынесения указанного определения послужил факт пропуска срока в суд со стороны налогового органа.

11 декабря 2018 года Инспекция обратилась с настоящим административным иском в Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> (л.д.3-4).

Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

По мнению суда, налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании, при этом уважительных причин для восстановления такого срока суд не находит.

Как следует из материалов дела, срок, установленный для исполнения требования налогового органа, истекал 02 апреля 2018 года. В связи с чем, срок для обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа установлен до 02 октября 2018 года.

17 октября 2018 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть с пропуском срока, установленного положением статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом не может быть принят во внимание довод административного истца о том, что уважительной причиной пропуска срока явилось то обстоятельство, что 03 сентября 2018 года заявление о выдаче судебного приказа, направленное мировому судье судебного участка №... <.....> судебного района <АДРЕС>, возвращено по основанию неподсудности спора данному мирового судье.

Факты возвращения заявления о взыскании обязательных платежей административному истцу в течение процессуального срока не прерывают и не могут служить основанием для восстановления установленного законом срока для обращения в суд.

Учитывая, что о неуплате транспортного налога стало известно МИФНС России №... по <АДРЕС> еще 15 февраля 2018 года, о чем налогоплательщику было направлено соответствующее требование, объективных причин, препятствующих своевременно подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу суд не усматривает, оснований для восстановления Инспекции срока подачи административного иска в суд не имеется.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока принудительного взыскания недоимки и отсутствием оснований для его восстановления, суд полагает, что административный иск МИФНС России №... по <АДРЕС> к Т.П.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска МИФНС России №... по <АДРЕС> к Т.П.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через <.....> районный суд <АДРЕС> в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>