Постановление № 5-53/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 5-53/2024

№ 5-53/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Ленск 2 декабря 2024 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Москвитина Н.П. единолично, с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

УСТАНОВИЛ:

2 декабря 2024 года в суд поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, совершение которого влечет административное выдворение. Рассмотрение данного дела относится к компетенции Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) на основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Судьей установлен факт явки в заседание физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1, [ДАТА], личность установлена по документу: идентификационная карта гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] [НОМЕР], данными из информационной базы ОМВД России по Ленскому району, данными миграционной карты [НОМЕР]. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, что подтверждено ФИО1 в соответствующей расписке.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12 октября 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (с 12.10.2025 по 13.11.2024) уклонился от прохождения процедуры обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в

установленный законом срок, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, нарушив тем самым требования п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что является гражданином [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], прибыл на территорию Российской Федерации в 12 октября 2024 года, о том, что ему необходимо в установленном законом порядке протий медицинское освидетельствование, процедуру дактилоскопии и фотографирование и представить уполномоченным лицам сведения об этом, он не знал. В браке не состоит, на территории [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] проживают его родители, которые нуждаются в его помощи.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункту 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Таким образом, ФИО1 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, либо при обращении за получением патента. Однако до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение ФИО1 требований ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждается: протоколом об административном правонарушении [НОМЕР]; миграционной картой, в которой указаны дата и цель прибытия ФИО1 на территорию РФ – 12 октября 2024 года; цель визита - работа; сведениями досье иностранного гражданина; объяснениями ФИО1, в том числе, при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Анализ представленных административным органом доказательств позволяет прийти к выводу о наличии в действиях гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сообщенных им в ходе судебного заседания, следует, что ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, детей на иждивении не имеет,

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. В настоящее время готов выехать за пределы Российской Федерации. Привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Учитывая, что ФИО1 полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, однако, совершил правонарушение в области защиты государственных границ Российской Федерации, нарушил порядок пребывания на территории России, социальных связей на территории РФ не имеет, в браке не состоит, постоянного места жительства не имеет, при этом в [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] у него имеется постоянное место жительства, проживают родители, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в (Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Республике Саха (Якутия).

Назначая такой вид наказания, судья учитывает отсутствие социальных связей на территории Российской Федерации, отсутствие социальной привязанности.

Кроме того, судьей принимается во внимание представленные в материалы дела сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая представленные в дело доказательства, содержащие сведения, касающиеся характера правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, мера административного воздействия без назначения наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации не может способствовать (что очевидно следует и из предшествующего поведения ФИО1) выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Не имеется оснований для применения положений ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения наказания в виде административного штрафа. При этом принимается во внимание трудоспособный возраст привлекаемого лица, отсутствие сведений о невозможности исполнения данного вида наказания в установленный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], [ДАТА], паспорт гражданина [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] [НОМЕР], признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Поместить ФИО1, [ДАТА], до исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации на срок, не превышающий 90 суток, в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Республике Саха (Якутия) по адресу: <...>), либо в иное специальное учреждение территориальных органов МВД России.

До фактического препровождения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Саха (Якутия) содержать ФИО1, [ДАТА], в помещении для административно задержанных (либо в изоляторе временного содержания) отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия).

Согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование банка: Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, КПП 143501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000011600, БИК 019805001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 98627101. УИН 18890014240030220244.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.П. Москвитина