Решение № 2-3466/2017 2-3466/2017~М-3032/2017 М-3032/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3466/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Белосвет В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1, к УПФ РФ в Октябрьском и адресах адрес о включении периодов работы и периода службы в Вооруженных силах, периодов учебы в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить ему страховую пенсию по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Решением в январе дата он обратился в УПФ РФ, в Октябрьском и адресх г.о. Самары с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УРФ РФ от№... от дата. в досрочном назначении пенсии по старости по достижении им возраста *** лет ему отказано, на основании отсутствия требуемого специального стажа по списку №.... Засчитанный стаж как указало УПФ составляет *** дней. Просил, обязать УПФ РФ в Октябрьском и адресх адрес включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, периоды с дата.; с дата с дата.; периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с дата., и период учебы в техническом училище с дата., назначить ему, ФИО1, страховую пенсию по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения соответствующего права, но не ранее момента обращения в пенсионный орган, а именно с дата

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности адрес2 от 06.07.2017г. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском и адресх городского округа Самара – ФИО3 действующая на основании доверенности №... от дата возражала против удовлетворения требований истца, просила суд отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх адрес №... от дата истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости от дата. отказано.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными о части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.14 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлена трудовая книжка №... от дата.

Согласно записи дата истец принят в *** ***, на основании приказа №...., дата. уволен по ст. 38 КЗоТа УзССР в связи с призывом в ряды СА, на основании приказа №....

Согласно записи 3, с 10.дата. истец проходил службу в рядах Советской Армии.

В соответствии с записью 4дата. истец был принят на работу *** в *** *** ***. Уволен дата по собственному желанию в связи с направлением на учебу, согласно приказа №....

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списка №2 разд. XXXII «общие профессии» указанного списка поименованы «газосварщики и их подручные «электросварщики и их подручные», без конкретизации каких – либо дополнительных условий льготного пенсионного обеспечения указанных категорий работников.

Таким образом, из материалов дела следует, что в трудовой книжке ФИО1, заполненной с дата содержатся все необходимые записи, позволяющие установить как сам факт работы, так и наименования работодателей и при реквизиты приказов о приеме и увольнении.

Каких-либо нарушений установленного порядка заполнения сведений о работе, неточностей, либо отсутствия сведений, за указанные периоды, не установлено.

Вывод о необходимости предоставления, помимо трудовой книжки, также документов, подтверждающих льготный характер работы», подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное не подтверждается материалами дела, кроме того, ни один из перечисленных в п.4 Порядка подтверждения периодов работ разд. XXXII Списка № 2 (1956 г.) в качестве льготного пенсионного обеспечения работников данной было необходимости дополнительно подтверждать в связи с чем, не было необходимости в подтверждении полного рабочего дня, т.к. разъяснения Минтруда устанавливающие в качестве условия льготного пенсионного обеспечения выполнения работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени были утверждены после 1 января 1992 г., в то время как спорный период деятельности имел место до принятия указанных разъяснений (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2012г. №81-В11-9).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом подтверждены характер и специфик его работы в предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в течение полного рабочего дня, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Что касается требования истца периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с дата., то суд полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с ч. 4 статьи 30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

До службы в рядах Советской Армии истец работал электросварщиком, после службы принят на должность газоэлектросварщика, согласно записи 1-4 трудовой книжки (л.д. 12).

Что касается требования истца о включении в стаж периода учебы в техническом училище с дата., что подтверждено записью в трудовой книжке, суд полагает требование обоснованным поскольку, согласно п. 109 п.п. «з» Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Октябрьском и Советском р-нах г. Самары - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с дата периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с дата., и период учебы в техническом училище с дата

Обязать УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с дата

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с дата.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: