Решение № 2А-8223/2019 2А-8223/2019~М-6725/2019 М-6725/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-8223/2019




К делу №2а-8223/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:


Административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам https://admusinsk.ru/loneliness/the-most-effective-ways-of-suicide-list-how-to-quickly-and-painlessly-die-interview-doctor; https://medhea.ru/the-best-ways-of-suicide-an-easy-and-reliable-way-of-suicide.html запрещенной к распространению на территории РФ.

Определением суда от 05.07.2019г. административное дело назначено к судебному разбирательству по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 22.07.2019г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Шовгеновского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, причиняющую вред здоровью, а также физическому, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних.

При проведении данного мониторинга установлено, что на сайтах: https://admusinsk.ru/loneliness/the-most-effective-ways-of-suicide-list-how-to-quickly-and-painlessly-die-interview-doctor; https://medhea.ru/the-best-ways-of-suicide-an-easy-and-reliable-way-of-suicide.html содержатся сведения, которые предлагают пользователям различные способы самоубийства, а именно:

- «Самый эффективный и нестрашный способ это таблетки...»;

- «Отравиться каким-нибудь замысловатым ядом» и т.д.

В силу п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что вход на сайты https://admusinsk.ru/loneliness/the-most-effective-ways-of-suicide-list-how-to-quickly-and-painlessly-die-interview-doctor; https://medhea.ru/the-best-ways-of-suicide-an-easy-and-reliable-way-of-suicide.html является свободным, регистрация пользователей для доступа к сайту не требуется, то ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь, в том числе, не достигший 18-летнего возраста, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 293 КАС РФ, суд

решил:


Признать информацию, размещенную в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам https://admusinsk.ru/loneliness/the-most-effective-ways-of-suicide-list-how-to-quickly-and-painlessly-die-interview-doctor; https://medhea.ru/the-best-ways-of-suicide-an-easy-and-reliable-way-of-suicide.html запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Прокурору Шовгеновского района

385400, РА, а.Хакуринохабль, ул.Краснооктябрьская, 108

22.07.2019г.

Э-39

Направляю Вам копию решения Советского районного суда г.Краснодара от 22.07.2019г. для сведения.

Приложение: копия решения от 22.07.2019г. на 4 листах

Федеральный судья

Советского райсуда

г.Краснодара Арзуманова И.С.

Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу

<...>

22.07.2019г.

Э-39

Направляю Вам копию решения Советского районного суда г.Краснодара от 22.07.2019г. для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» https://admusinsk.ru/loneliness/the-most-effective-ways-of-suicide-list-how-to-quickly-and-painlessly-die-interview-doctor; https://medhea.ru/the-best-ways-of-suicide-an-easy-and-reliable-way-of-suicide.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Приложение: копия решения от 22.07.2019г. на 4 листах

Федеральный судья

Советского райсуда

г.Краснодара Арзуманова И.С.



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Шовгеновского района (подробнее)

Ответчики:

Роскомнадзор (подробнее)

Судьи дела:

Арзуманова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)