Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020~М-211/2020 А-307/2020 М-211/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-307/2020

Адм. дело №а-307/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года с. Новокаякент

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием помощника прокурора Каякентского района РД Магомедова М.А., представителя административного истца по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО1, при секретаре –помощнике судьи Гусейнове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении него сроком на один год с установлением следующих ограничений: -являться один раз в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации; - запретить пребывание на территориях кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; -запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении него сроком на один год с установлением следующих ограничений: -являться один раз в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации; - запретить пребывание на территориях кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; -запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях по тем основаниям, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Прикубанским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В соответствии с п. 5 ст.15 УК РФ ч.3 ст.111 УК РФ признается особо тяжкими и погашается судимость по истечении 8 лет с момента освобождения. Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, и судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении лиц осужденных за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

С момента освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок.

21.01.2020г. в 18 часов10 минут находясь по <адрес> нарушил общественный порядок, т.е. выражался нецензурной бранью, совершил тем самым административное правонарушение по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и постановлением начальника ОМВД России по <адрес> 23.01.2020г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в <адрес> в общественном месте совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и постановлением начальника ОМВД РФ по <адрес> 10.02.2020г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей.

Таким образом, ФИО1 будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок.

По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступления, женат, проживает в родительском доме.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1. и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал и пояснил, что он административные правонарушения совершал. Просил удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Магомедова М.А. полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, районный суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.2 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы являются предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления( в том числе предусмотренного пунктом «а» ч.3 ст.111 УК РФ) погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании приговора Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением начальника ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 16.01.2016г. года по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года -21.01.2020г. и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения против порядка управления (стт.ст. 20.1 ч.1, 20.1 ч.1 КоАП РФ), в связи с чем суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями части 2 статьи 13 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь требованиями пункта 1 части1 пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым установить в отношении ФИО1. административный надзор сроком на 1(один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда б установлении административного надзора.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установленные судом административные ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных норм права, обстоятельств дела, данных характеризующих личность и поведение ФИО1, суд считает возможным установить на срок административного надзора следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания на территории кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях

Также суд учитывает, что установление в отношении ФИО1. административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> РД ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1(один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

-являться один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания на территориях кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно;

-запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня принятия судом решения через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.