Постановление № 5-150/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-150/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-150/2018
25 сентября 2018 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова Ирина Михайловна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области в отношении:

Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, юридический адрес: 187650, <...>, ИНН <***>, КПП 471501001, ОГРН <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении юридического лица <адрес> от 19.07.2018г., составленного страшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области капитаном полиции ФИО2, следует, что юридическим лицом- Администрацией Бокситогорского муниципального района <адрес> 22 июня 2018 года в 12 часов 45 минут допущено нарушение, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации (Утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N. 1090), статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 1, п. 3.1.2, п. 3.2.1, п. 3.2.3, ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 11.10.93 N. 221), в ходе непрерывного надзора за дорожным движением выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог <адрес> создающие помеху и угрозу безопасности дорожного движения по следующим адресам:

- <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовалось повреждение в виде выбоины размерами длиной 95 см, шириной 110 см, глубиной 9 см, которое не ограждено и не обозначено предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовались повреждения в виде выбоин размерами длиной от 70 см до 370 см, шириной от 100 см до 500 см, глубиной от 6 см до 12 см, которые не ограждены и не обозначены предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовались повреждения в виде выбоин размерами длиной от 100 см до 290 см, шириной от 140 см до 270 см, глубиной от 7 см до 12 см, которые не ограждены и не обозначены предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовались повреждения в виде выбоин размерами длиной от 40 см до 220 см, шириной от 40 см до 340 см, глубиной от 5 см до 11 см, которые не ограждены и не обозначены предупреждающими дорожными знаками;

-<адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовалось повреждение в виде выбоины размерами длиной 3200 см, шириной 80 см, глубиной 9 см, которое не ограждено и не обозначено предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> перекресток <адрес> в асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовались повреждения в виде выбоин размерами длиной от 60 см до 130 см, шириной от 80 см до 110 см, а глубиной от 12 см до 14 см, которые не ограждены и не обозначены предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовались повреждения в виде выбоин размерами длиной от 50 см до 1280 см, шириной от 35 см до 160 см, глубиной от 5 см до 8 см которые не ограждены и не обозначены предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> перекресток <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги образовалось повреждение в виде выбоины размерами длиной 320 см, шириной 140 см, глубиной 6 см, которое не ограждено и не обозначено предупреждающими дорожными знаками;

- <адрес> перекресток <адрес> на асфальтобетонном покрытие проезжей части дороги обустроенного пешеходного перехода образовалось повреждение в виде выбоины размерами длиной 235 см, шириной 260 см, глубиной 10 см, которое не ограждено и не обозначено предупреждающими дорожными знаками;

- автодорога Объездная <адрес> 0 км + 305 м (измерение производилось со стороны ул. <адрес> в сторону <адрес>) обочина с левой стороны дороги не отделенная от проезжей части бордюром ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 5 см до 7 см, длиной 1700 см, шириной 45 см, которая не ограждена и не обозначена предупреждающими дорожными знаками;

- ул. <адрес> 0 км + 830 м (измерение производилось со стороны <адрес>) обочина с левой стороны дороги не отделенная от проезжей части бордюром ниже уровня прилегающей кромки проезжей части от 12 см до 17 см, длиной 3300 см, шириной 60 см, которая не ограждена и не обозначена предупреждающими дорожными знаками.

Таким образом, Администрацией Бокситогорского муниципального района <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспорил.

При рассмотрении дела об административном правонарушении старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> капитан полиции ФИО2 показал, что администрация Бокситогорского муниципального района является лицом, ответственным за содержанием дорог местного значения <адрес>, а соответственно и субъектом административной ответственности в соответствии ч. 1 ст.12.34. КоАП РФ. Содержание дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов (стандартов). Выявленное ненадлежащее исполнение администрацией своих полномочий в части осуществления дорожной деятельности свидетельствуют о недостаточности принятых мер, что подтверждает вину администрации Бокситогорского муниципального района в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участника процесса, прихожу к следующему:

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из указанных положений, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом по смыслу приведенных норм обязанность по предоставлению возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать его процессуальные права лежит на суде (органе, должностном лице), осуществляющим производство по делу. Такая

возможность должна быть обеспечена на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об

административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Бокситогорском городском суде дела об административном правонарушении в отношении Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 21.09.2018г., производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении №5-150/2018 в отношении Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: