Решение № 12-191/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-191/2020

12- 191/2020

УИД0


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кострома 15 октября 2020 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Костромы В.А. на определение мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы от 14 сентября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении в отношении К.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 14 сентября 2020 года возвращен протокол об административном правонарушении в отношении К.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Заместитель прокурора г. Костромы В.А. подал протест на определение мирового судьи о возврате протокола об административном правонарушении. Указывает, что предусмотренных законом оснований для возращения протокола не имелось. В данном случае установленные обстоятельства указывают на наличие в деянии К.С. признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, доказательства собраны в достаточном количестве, они достоверны, подтверждают объективную сторону правонарушения. Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Костроме от ДД.ММ.ГГГГ, заявления К.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений К.С., К.Е., К.К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.С. ударил два раза ногой по лицу, укусил за левую щеку, нанес удар кулаком по лицу К.А., чем причинил ей физическую боль. При этом обращение в больницу за оказанием медицинской помощи не потребовалось.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Костромы В.А. протест поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что именно привлечение к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ имеет профилактическое значение по отношению к совершению гражданами преступлений предусмотренных ст.ст. 115, 116, 116.1 УК РФ. В данном случае мировой судья должен был принять материалы дела к производству и дать оценку имеющимся доказательствам по результатам рассмотрения дела по существу.

В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Костроме Р.К., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Ст. 6.1.1 КоАП РФ определено, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Состав данного правонарушения является материальным, для квалификации содеянного по указанной норме требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследование.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает, в том числе административный арест. Согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

По смыслу закона судья принимает решение на основании полноты представленных материалов, неотъемлемой частью которых по ст. 6.1.1 КоАП РФ является заключение СМЭ, которое позволяет отграничить в деянии виновного лица административное правонарушение от преступления.

Из системного толкования вышеназванных норм проведение СМЭ законодателем отнесено к процессуальным действиям в рамках административного расследования, которое относится к исключительной компетенции административного органа, а не суда.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, К.С. в ходе словесного конфликта ударил два раза ногой по лицу, укусил за левую щеку, нанес один удар кулаком по лицу справа К.А., причинив своими умышленными действиями физическую боль и побои, которые вреда здоровью не причинили, так как не влекут кратковременного расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, предусмотренных ст. 115 УК РФ. При этом поступившие на рассмотрение к мировому судье материалы не содержат заключения СМЭ об отсутствии у К.А. кратковременного расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, предусмотренных ст. 115 УК РФ, что является обязательным признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Установив при поступлении протокола об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

При вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении К.С. мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы мотивировал свое решение тем, что не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, а именно заключение СМЭ в отношении потерпевшей К.А., что является обязательным для данной категории дел.

При таких обстоятельствах мировым судьей правильно установлено, что материалы дела представлены неполно, в связи с чем определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении в отношении К.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ оставить без изменения, протест заместителя прокурора г. Костромы В.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья М.В. Заикина