Постановление № 5-30/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва д.49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, имеющего на иждивении одного ребёнка, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 в 09 часов 25 минут 03 февраля 2018 года, на удалении 3 км от п. Провидения, около 1 км от АЗС Провидения, расположенной на 2 км автодороги пгт. Провидения – аэропорт «Провидения» оказал неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, совершив указанными действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснил, что с правонарушением согласен.

Выслушав лицо в отношение, которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 и исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 18.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.

Законным признаётся такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 03.07.2016) "О Государственной границе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.

Согласно ст.39 указанного Закона военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих". Они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то федеральным законом, не вправе вмешиваться в их деятельность.

В соответствии с приказом ФСБ России от 14.04.2006 № 155 «О пределах пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа» в муниципальном образовании Провиденский муниципальный район установлена пограничная зона в пределах территории сельских поселений Нунлигран, Энмелен, Янракыннот, городского поселения Провидения и на межселенной территории муниципального образования в пределах полосы местности 25 км. вдоль морского побережья Российской Федерации.

Согласно частям 1,2 ст.1 Закона Чукотского автономного округа от 08.06.2015 N 51-ОЗ "Об объединении поселений, входящих в состав Провиденского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории" объединить территории городского поселения Провидения, сельского поселения Янракыннот, сельского поселения Нунлигран, сельского поселения Энмелен без изменения границ общей территории Провиденского муниципального района. В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления, муниципальных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утрачивают статус муниципальных образований, и в состав территории Провиденского муниципального района входят территории одного поселка городского типа и пяти поселков сельского типа (сел), не являющихся муниципальными образованиями. Наделить городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Провиденского муниципального района, статусом городского округа (далее - Провиденский городской округ).

Согласно ч.1 ст.2 Указанного Закона Чукотского АО органы местного самоуправления, муниципальные органы и выборные должностные лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющие на вышеуказанной общей территории полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные законами Чукотского автономного округа, с 1 января 2016 года приступают к осуществлению полномочий по решению установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа.

В настоящее время в силу вышеуказанного Закона Чукотского АО Провиденский муниципальный район преобразован в Провиденский городской округ, в состав которого входит, в том числе, и п. Провидения.

Таким образом, п. Провидения, входящий в состав муниципального образования Провиденский городской округ, находится в пограничной зоне.

Из материалов дела усматривается, что 03.02.2018 в 09 часов 25 минут пограничным нарядом «Пост пограничного контроля», экипированным специальными светоотражающими накидками с надписью «Пограничная служба», осуществляющим контроль за соблюдением правил пограничного режима, на дороге пгт. Провидения – аэропорт Провидения визуально было обнаружено движение автомобиля марки NISSAN TERRANO, цвет чёрный, г.н. №. Движение осуществлялось со стороны пгт. Провидения в направлении развилки дорог с.п. Новое Чаплино аэропорт Провидения. Когда автомобиль приблизился к наряду, младший пограничного наряда подал ясно видимый сигнал к остановке специальным жезлом, на что водитель транспортного средства не отреагировал и продолжил движение в сторону с.п. Новое Чаплино. При сближении автомобиля с пограничным нарядом было видно, что в салоне автомобиля находится один водитель. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что автомобиль марки NISSAN TERRANO, цвет чёрный, г.н. № принадлежит ФИО1

Поскольку ФИО1 не выполнил законное требование военнослужащего Отдела в рп Провидения Службы в г. Анадыре Пограничного управления по восточному арктическому району остановиться для проведения проверочных мероприятий, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.7 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06.02.2018 в отношении ФИО1;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, согласно которым 09 часов 25 минут 03 февраля 2018 года, на автодороге пгт. Провидения – аэропорт «Провидения» он оказал неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, а именно по требованию сотрудника пограничного органа не остановил автомобиль;

- рапортами сотрудников Отдела (погк) в рп Провидения Е., К. и М. от 03.02.2018, согласно которым 09 часов 25 минут 03 февраля 2018 года, на автодороге пгт. Провидения – аэропорт «Провидения» оказал неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, а именно по требованию сотрудника пограничного органа не остановил автомобиль;

- приложенной фототаблицей от 05.02.2018, на которой на трёх снимках запечатлён движущийся автомобиль чёрного цвета с государственным номером № не остановившийся по требованию сотрудника пограничного органа.

При таких обстоятельствах, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, то есть в неповиновении законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.

Санкция ст.18.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судья не усматривает.

При назначении наказания за административное правонарушение судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи двухсот рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (Служба в г. Анадыре, л/с 04881Y01010). ИНН получателя: 4101169459 КПП получателя: 870943001, ОКТМО 77701000001, Счет получателя: 40101810400000010000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО отделение в г. Анадырь, БИК 047719001. Назначение платежа: штраф за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов (код дохода 189 116 13000 01 7000 140).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в судебную коллегию по административным делам суда Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

Судья А.Ф. Файзрахманов