Решение № 2-12236/2025 2-2170/2026 2-2170/2026(2-12236/2025;)~М-10929/2025 М-10929/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-12236/2025

УИД 50RS0№-81

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Московская ФИО2, <адрес> 19 марта 2026 года

Балашихинский городской суд Московской ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Синицыной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО7, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2, главному судебному приставу ГУФССП России по Московской ФИО2, ГУФССП России по Московской ФИО2 о признании незаконными действий, об обязании перечислить денежные средства. Административный иск мотивирован тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО9, предметом исполнения по которому является взыскание в пользу истца денежной суммы в размере 3 455 200,00 руб. и обращение взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>. Цена реализации предмета залога составила 4 188 888,00 руб. Учитывая, что первоначальным залогодержателем указанной квартиры являлся «Газпромбанк» АО, ФГКУ «Росвоенипотека» полагало, что после удовлетворения требований первоначального залогодержателя в размере 2 669 896,10 руб. оставшаяся на депозите ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 денежная сумма в размере 1 518 991,90 руб. должна быть направлена ФГКУ «Росвоенипотека», как последующему залогодержателю. Однако оставшиеся после удовлетворения требований «Газпромбанк» АО денежные средства размере в ФГКУ «Росвоенипотека» направлены не были, взыскателю поступила, только денежная сумма в размере 223 729,69 руб. Судебным приставом-исполнителем была нарушена установленная действующим законодательством очередность погашения требований кредиторов. Решением Балашихинского городского суда Московской ФИО2 от 27.07.2022г. по делу №а-5713/2022 в удовлетворении административного иска ФГКУ «Росвоенипотека» отказано. Не согласившись с решением суда, ФГКУ «Росвоенипотека» подало апелляционную жалобу. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда по делу №а-41396/2022 от 19.12.2022г. решение Балашихинского городского суда Московской ФИО2 от 27.07.2022г. отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление ФГКУ «Росвоснипотека» о признании незаконными действий, об обязании перечислить денежные средства удовлетворено частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 в не перечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств от реализации заложенного имущества в размере 1 295 262,21 руб. В удовлетворении исковых требований об обязании перечислить денежные средства, а также исковых требований к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и Железнодорожному ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО4, главному судебному приставу ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО5, ГУФССП России по Московской ФИО2 отказано.

На основании изложенных доводов, истец просит суд взыскать с Федеральной службы судебных приставов России в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» за счет казны Российской Федерации убытки, причиненные судебным приставом-исполнителем по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2, в результате совершения исполнительных действий в размере 1 295 262,21 руб.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФССП России по Московской ФИО2, старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу иска не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 15 статьи 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005г. N 800 - ФГКУ «Росвоенипотека» отнесено к уполномоченному федеральным органом исполнительной власти, учреждению, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в Балашихинский городской суд Московской ФИО2 с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО7, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2, главному судебному приставу ГУФССП России по Московской ФИО2, ГУФССП России по Московской ФИО2 о признании незаконными действий, об обязании перечислить денежные средства, мотивировав свои требования тем, что тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО9, предметом исполнения по которому является взыскание в пользу истца денежной суммы в размере 3 455 200,00 руб. и обращение взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>. Цена реализации предмета залога составила 4 188 888,00 руб. Учитывая, что первоначальным залогодержателем указанной квартиры являлся «Газпромбанк» АО, ФГКУ «Росвоенипотека» полагало, что после удовлетворения требований первоначального залогодержателя в размере 2 669 896,10 руб. оставшаяся на депозите ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 денежная сумма в размере 1 518 991,90 руб. должна быть направлена ФГКУ «Росвоенипотека», как последующему залогодержателю. Однако оставшиеся после удовлетворения требований «Газпромбанк» АО денежные средства размере в ФГКУ «Росвоенипотека» направлены не были, взыскателю поступила, только денежная сумма в размере 223 729,69 руб.

Решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №а-5713/2022г. в удовлетворении административного иска Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании перечислить денежные средства - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда по делу №а-41396/2022 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Газпромбанк (АО) и ФГКУ «Росвоенипотека» являлись залогодержателями квартиры ФИО9, которая во исполнение судебного решения службой судебных приставов была реализована на торгах за 4 188 888,00 руб. При этом решением Балашихинского городского суда Московской ФИО2 от 21.02.2018г. прямо указано, что требования ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1 992 069,74 руб. удовлетворяются после удовлетворения требований Газпромбанка (АО) в размере 2 642 484,10 руб.

В результате реализации, находившейся в залоге у Газпромбанка (АО) и ФГКУ «Росвоенипотека», квартиры, было получено 4 188 888,00 руб., из которых Газпромбанку (АО) подлежало перечислению 2 642 484,10 руб., а оставшаяся часть в размере 1 518 991,90 руб. = 4 188 888,00 руб. - 2 642 484,10 руб. подлежала перечислению ФГКУ «Росвоенипотека», поскольку иных залогодержателей реализованной квартиры не было (ч. 2 ст. 61 указанного Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

В нарушение требований действующего законодательства судебный пристав-исполнитель произвел распределение денежных средств, оставшихся после перечисления Газпромбанку (АО), пропорционально между всеми взыскателями по сводному исполнительному производству, в том числе и между ФГКУ «Росвоенипотека».

Поскольку после такого распределения части денежной суммы от реализации квартиры ФГКУ «Росвоенипотека» получило только 223 729,69 руб., то такое распределение денежных средств повлекло нарушение прав ФГКУ «Росвоенипотека», имевшего право на первоочередное погашение задолженности в сумме 1 518 991,90 руб.

В качестве способа восстановления нарушенного права административный истец просит обязать должностных лиц службы судебных приставов перечислить ему денежную сумму в размере 1 295 262,21 руб.

Поскольку полученные от реализации квартиры денежные средства были перераспределены между всеми взыскателями по сводному исполнительному производству, то указанное исковое требование не имеет правовой основы, в связи с чем административный истец имеет право на возмещение причиненного ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда по делу № ЗЗа-41396/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение Балашихинского городского суда Московской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принято новое решение, которым административное исковое заявление ФГКУ «Росвоенипотека» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО7, старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО4, главному судебному приставу ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО5, ГУФССП России по Московской ФИО2 о признании незаконными действий, об обязании перечислить денежные средства удовлетворено частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 в неперечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств от реализации заложенного имущества в размере 1 295 2632,21 руб. В удовлетворении исковых требований об обязании перечислить денежные средства, а также исковых требований к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО4, главному судебному приставу ГУФССП России по Московской ФИО2 ФИО5, ГУФССП России по Московской ФИО2 отказано.

Статьей 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена судебная защита прав заинтересованных лиц путем возмещения убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий.

По смыслу ст. 1069 ГК РФ лицо вправе заявить иск о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Исходя из положений статьи 1071 ГК РФ следует, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП о <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Московской ФИО2 в бюджет накопительно-ипотечной системы не поступила денежная сумма в размере 1 295 262,21 руб., которая подлежала использованию в интересах действующих участников накопительно-ипотечной системы. В связи с чем, у истца возникли убытки в размере 1 295 262,21 руб.

Таким образом, суд приходит к вывод о наличии правовых оснований для взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий, в размере 1 295 262,21 руб.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» – удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН №) убытки, причиненные в результате совершения исполнительных действий в размере 1 295 262,21 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской ФИО2 в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Синицына

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Синицына