Постановление № 5-350/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-350/2017

Дело № 5-350/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 12 декабря 2017 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Рееспублики Таджикистан, <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Петуховский» обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признал факт совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснил, что на момент проверки действительно находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на его пребывание на территории Российской Федерации, поскольку оставил свой паспорт в машине у друга. В ближайшее время паспорт ему будет возращен. Указал, что на территории РФ в г. Пермь проживают его родные братья, являющиеся гражданами РФ. В настоящий момент имеет денежные средства для самостоятельного выезда в Республику Таджикистан.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Установлено, что 12.12.2017 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел при себе документа, удостоверяющего личность требуемого в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающей его право на пребывание в Российской Федерации.

В силу ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, информационным досье на иностранного гражданина, объяснениями ФИО1.

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю признание своей вины в совершенном правонарушении, наличие денежных средств, позволяющих самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют (доказательства родственных связей с гражданами РФ не представлено, при этом из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что он с родственниками совместно не проживает, общего хозяйство не ведет).

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства – Республики Таджикистан, гражданином которого он является.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что в противоправных действиях ФИО1, вменяемых ему по рассматриваемому делу об административном правонарушении имеются признаки уголовно наказуемого деяния, при этом в действующем законодательстве отсутствует указание на то, что дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может быть рассмотрено только после того, как в отношении иностранного гражданина органами предварительного расследования будет проведена проверка и в отношении него будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением - в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 возложить на МО МВД России «Петуховский».

Штраф внести в отделение Сбербанка РФ на реквизиты получателя:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Петуховский», расположенный по адресу: <...>, лицевой счет: <***>)

ИНН <***>,

КБК 18811640000016020140

БИК 043735001,

ОКТМО 37626000,

номер счета получателя платежа 40101810000000010002.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.А. Илюшина

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 23.12.2017.