Решение № 12-175/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-175/2018

Дело №–175/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2018 года г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Ларионов Радомир Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ по жалобе директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе города Красноярска от 05 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе г. Красноярска от 05.04.2018 года должностное лицо- директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо- директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратился в суд с просьбой его отменить, ссылаясь на то, что факт задержки представления расчета произошло по независящим от него обстоятельствам, которые он был вправе огласить в своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении, однако был лишен такого права, поскольку протокол был составлен в его отсутствие, он не смог явиться в назначенное время составления протокола, в связи с болезнью сердца, о чем он предупредил должностное лицо, составившее протокол, и просил перенести день составления протокола; с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен не был, срок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей был нарушен, поскольку оно рассматривалось более двух месяцев, при этом, мотивированного определения о продлении срока рассмотрения не выносилось, при назначении административного наказания не было учтено имущественное положение должностного лица, кроме того, просит изменить назначенное ему наказание на предупреждение.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности -ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.п.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка №75 в Свердловском районе г. Красноярска от 05.04.2018 года должностное лицо- директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно за то, что не предоставил отчета СЗВ-М за <данные изъяты> в срок до 15.11.2017 года, в связи с чем, 16.01.2018 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, подтверждениями об отправке, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также копиями сведений о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М), подписанными директором ФИО1

Таким образом, на основе всех исследованных доказательств, совокупность которых признаю достаточной, полагаю полностью установленным факт совершения должностным лицом –директором ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что факт задержки представления расчета произошло по независящим от ФИО1 обстоятельствам, которые он был вправе огласить в своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении, однако был лишен такого права, поскольку протокол был составлен в его отсутствие, а он не смог явиться в назначенное время его составления, в связи с болезнью сердца, о чем он предупредил должностное лицо, составившее протокол и просил перенести день составления протокола, кроме того, с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен не был, являются несостоятельными, поскольку о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении он был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, однако для составления протокола не явился, сведений об уважительности неявки, а также ходатайств об отложении даты составлении протокол ФИО1 не представлено, и в материалах дела не содержится.

В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из материалов дела видно, что о дате и месте составления протокола об административном правонарушении на 16 января 2018 года ФИО1 извещался заказным письмом с уведомлением как по месту нахождения юридического лица ООО «<данные изъяты>», директором которого является,- полученное 12.12.2017 г, так и по месту его жительства, вернувшееся за истечением срока хранения., согласно почтовому штампу от 12.01.2018 г., до даты составления протокола об административном правонарушении. В дальнейшем по указанным адресам также были направлены протокол об административном правонарушении и акт о неявке для составления протокола об административном правонарушении в установленный в соответствии с ч.4.1 КоАП РФ трехдневный срок с даты составления протокола.

Учитывая изложенное, должностным лицом были приняты необходимые меры для извещения ФИО1 о дате составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем оснований считать нарушенными права последнего не имеется.

Суд не принимает доводов жалобы о том, что срок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей был нарушен, поскольку оно рассматривалось более двух месяцев, а мотивированного определения о продлении срока рассмотрения не выносилось, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1.1, 2 ст.28.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, но не более чем на один месяц, и о продлении указанного срока судья выносят мотивированное определение. Дело в производство мирового судьи поступило 22.01.2018 года, согласно определений от 08 февраля 2018 года и 07 марта 2018 года представителем ФИО1- <данные изъяты> были заявлены ходатайства об отложении судебных заседаний для предоставления дополнительных доказательств, в связи с чем срок рассмотрения дела об административном правонарушении был продлен.

Таким образом, с учетом продления срока рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный законом трехмесячный срок рассмотрения дела мировым судьей не был нарушен.

Наказание назначено ФИО1 с учетом его личности, характера правонарушения и является справедливым.

Оснований для замены назначенного должностному лицу-директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку данный вид наказания не предусмотрено санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе г. Красноярска от 05 апреля 2018 года в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения, а его жалобу– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Р.В.Ларионов