Постановление № 5-932/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-932/2021

№5-932/2021

32RS0015-01-2021-001210-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 марта 2021 года г. Клинцы

Судья Клинцовского городского суда Брянской области Кобызь Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. ФИО1 в нарушение п. 3.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» находился в помещении опорного пункта полиции по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>.

По данному факту сотрудником полиции МО МВД России «Клинцовский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», граждане обязаны на период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. ФИО1 в нарушение п. 3.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» находился в помещении опорного пункта полиции по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>.

Указанный факт подтверждается представленными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом №/П 0018320 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением сотрудников полиции, объяснением ФИО1, согласно которого от дачи объяснений последний отказался, фотоматериалами.

Должностным лицом органа внутренних дел ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, в связи с тем, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по указанной статье, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, причин не доверять им не имеется, поскольку они дополняют друг друга и согласуются между собой.

Между тем в протоколе об административном правонарушении и приложенных материалах в отношении ФИО1 отсутствует как надлежащее описание объективной стороны, правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так и доказательства, подтверждающие указанные выводы.

Представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержат постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу, что не позволяет сделать вывод, что указанное в протоколе административное правонарушение ФИО1 совершено повторно.

Таким образом, совершенные ФИО1 действия по невыполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 данной статьи предусматривает менее строгое наказание.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, действия ФИО1 необходимо переквалифицировать с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает справедливым и объективным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого оно вынесено.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через Клинцовский городской суд.

Судья Е.Н. Кобызь