Постановление № 5-50/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело № 5-50/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кемля 19 октября 2018 г.

Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Малов Михаил Иванович, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и жителя Республики Узбекистан, <адрес>, со слов женатого и имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего на бытовом уровне, не работающего, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

18 октября 2018 года в 11 ч. 30 мин. на 48 км. автодороги Саранск-Ромоданово-Большое Игнатово, на территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия выявлено нарушение миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 27.02.2018 г., с 28.05.2018 г. по настоящее время на территории Российской Федерации он проживает без регистрации, разрешительных документов для законного пребывания в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила п.2 ст.5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл 27.02.2018 г. При себе он имел национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан, на пропускном пункте получил и заполнил миграционную карту, цель приезда указал «частный». На миграционный учет встал 07.03.2018 г. по адресу: <адрес>. Официальной работы не имел. По истечении срока действия миграционной карты не выехал из Российской Федерации, так как не имел денег на проезд. При следовании на автобусе по территории Республики Мордовия их остановили сотрудники полиции, которые обнаружили, что срок действия его миграционной карты истек. Родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и, исследовав в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по установленной форме. Допускается заполнение миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой иным лицом.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Фактические обстоятельства нарушения режима пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ФИО2 подтверждаются представленными доказательствами: миграционной картой ФИО2 серия №, цель визита «частный», срок пребывания с 27.02.2018 до 27.05.2018; протоколом об административном правонарушении № 363976 от 18.10.2018, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 27.02.2018 г., с 28.02.2018 г. по настоящее время на территории Российской Федерации он проживает без регистрации, разрешительных документов для законного пребывания в Российской Федерации не имеет; объяснениями ФИО2 в протоколе от 18.10.2018, признавшем вину в административном правонарушении; сведениями ФМС России, согласно которым ФИО2 27.02.2018 въехал на территорию Российской Федерации, сведений о выезде нет.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 по истечении девяносто суток не выехал с территории Российской Федерации, уважительных причин, препятствующих своевременно обратиться в миграционную службу за продлением срока действия документа, подтверждающего право на пребывание на территории Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеются.

Учитывая, что ФИО2 семьи, официальной работы на территории Российской Федерации не имеет, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья районного суда

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Ичалковский» л/с <***>), ИНН <***>, р/с № <***> ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г. Саранске, код бюджетной классификации 18811640000016020140 БИК 048952001 КПП 131001001 ОКТМО 89626000 УИН 18811139991147642673.

В соответствии с требованиями части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов