Решение № 12-145/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-145/2018

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2018 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Б.С.А.. на постановление Начальника Белокалитвинского районного отдела УФССП по РО Х.Г.И. от 18.10.18 г. об административном правонарушении в отношении ООО «РосАгро» в лице генерального директора Б.С.А. по ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Начальника Белокалитвинского районного отдела УФССП по РО Х.Г.И. от 18.10.18 г. ООО «РосАгро» в лице генерального директора Б.С.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На данное постановление генеральным директором ООО «РосАгро» Б.С.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с тем, что требование судебного пристава-исполнителя от 28.09.2018г. № не соответствует задачам и принципам исполнительного производства, нарушает права должника и не может быть признано законным. Автор жалобы считает, что для целей взвешивания пшеницы, на которую наложен арест, необходимо осуществить её погрузку в месте хранения, доставку к месту взвешивания и возвращение к месту хранения, на что потребуются значительные расходы, связанные с предоставлением машин, топлива и специальных весов. Также считает, что ООО «Росагро» никак не препятствовало судебному приставу исполнителю в выполнении действий по взвешиванию пшеницы, на которую наложен арест.

В судебном заседании Б.С.А.. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

И.о.начальника Белокалитвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области П.А.И. возражала против доводов, изложенных в жалобе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, представленное УФССП, выслушав лиц, участвующих в деле, судья полагает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.3, 4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 3 ст.2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» к юридическому и должностному лицу возможно применение любой меры наказания в пределах санкции соответствующей статьи с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств и иных обстоятельств, влияющих на степень ответственности каждого из этих лиц.

В соответствии с обжалуемым постановлением в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях признано виновным ООО «РосАгро» в лице генерального директора ФИО1 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Вместе с тем из обжалуемого постановления нельзя сделать однозначный вывод о том кто именно привлечен к административной ответственности – юридическое лицо или должностное лицо, т.к. наказание назначено в соответствии с санкцией, предусматривающей наказание для должностного лица, но из постановления следует, что признано виновным юридическое лицо в лице генерального директора.

Указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Учитывая изложенное, постановление об административном правонарушении нельзя признать законным, соответствующим требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Б.С.А.. удовлетворить частично.

Постановление Начальника Белокалитвинского районного отдела УФССП по РО Х.Г.И. от 18.10.18 г. в отношении ООО «РосАгро» в лице генерального директора Б.С.А. - отменить.

Направить дело на рассмотрение начальнику Белокалитвинского районного отдела УФССП по РО.

Судья подпись Магзина С.Н.