Решение № 2А-1003/2017 2А-1003/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-1003/2017

Дело № 2а-1003/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре Мажидовой Д.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО10 – ФИО2 ФИО11., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО3 ФИО12 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области ФИО4 ФИО13, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области о признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 ФИО15 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области о признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К-вым ФИО16 в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области подано заявление № о постановке на государственный кадастровый учет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета приостановил осуществление кадастрового учета в отношении спорного сооружения в связи с недостатками предоставленного технического плана. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К-вым ФИО17., в целях устранения оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета направлено дополнительное заявление вместе с техническим планом сооружения от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета отказал в снятии вышеуказанного приостановления и ДД.ММ.ГГГГ вынес уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 ФИО18 просит признать незаконным отказ в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости по адресу: <адрес>, в отношении которого были предоставлены документы с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, и возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области обязанность осуществить государственный кадастровый учет сооружения ВЛ-0,4кВ протяженностью 150 м., расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Административный истец ФИО1 ФИО19 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО20 по доверенности ФИО2 ФИО21 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по доверенности ФИО3 ФИО22 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая, что приостановление и отказ в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости вынесены на законных основаниях.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области по доверенности ФИО4 ФИО23. также возражал против удовлетворения административного искового заявления, указывая, что приостановление и отказ в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости вынесены на законных основаниях, в связи с не устранением недостатков, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО5 ФИО24 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменных пояснений просил административное исковое заявление удовлетворить, указывая, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении сооружения ВЛ-0,4кВ протяженностью 150 м.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, не явившиеся лица, считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, осуществления государственных или иных публичных полномочий

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных прав граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц (пп. 2 п. 1 ст. 1 КАС РФ)

Согласно ст. 19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных ст. ст. 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" ч.3. ст.1 - Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании ч.5 ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" ч. 8. ст.41 - Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13 июля 2015 года разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости, разрешения на строительство, если его получение предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности, или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра (наблюдения) подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке, наряду с проектной документацией допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, и площади помещения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение, изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в которых расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации. Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации. При отражении в техническом плане сведений о местоположении сооружения на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно отражаются границы территории, если сооружение размещено на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с координатами характерных точек границ такой территории, указанными в акте органа местного самоуправления или органа государственной власти, разрешающем размещение данного сооружения, копия которого включается в состав приложения к техническому плану.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в следующих случаях:

- кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости);

- прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости);

- либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО25 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на расстоянии 3,1 км. юго-западнее <адрес>, уч. №, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на расстоянии 3,1 км. юго-западнее <адрес>, уч.№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области было подано заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – высоковольтная линия с напряжением 0,4 кВ протяженностью 150 м.

До 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (далее - Закон о кадастре).

В силу пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области от 01.12.2016 года был приостановлен государственный учет вышеуказанного объекта недвижимости до 01.03.2017 года. Основанием для приостановления государственного учета послужило несоответствие требованиям Закона о кадастре документов, необходимых для государственного кадастрового учета, а именно:

- в разделе «Характеристики сооружения» технического плана указан кадастровый номер земельного участка 64:09:010401:181, однако согласно каталогу координат характерных точек сооружения, объект недвижимости расположен также на земельном участке с кадастровым номером 64:09:010401:182;

- в составе Технического плана отсутствует схема геодезических построек;

- разрешенное использование земельных участков с кадастровым номером 64:09:010401:181 и 64:09:010401:182 – для размещения дома охотника и создания охотничьей инфраструктуры. Однако в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – охотничий домик, к которому присоединяются сети инженерно-технического обеспечения;

- в разделе «Заключение кадастрового инженера» Технического плана указано, что сооружение (ВЛ-0,4 кВ) является сооружением вспомогательного использования и расположено на земельном участке с назначением «Для размещения дома охотника и создания охотничьей инфраструктуры», однако здания и сооружения вспомогательного использования, связаны с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом исправленного технического плана от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в снятии приостановления государственный учет объекта учета, поскольку:

- Технический план сооружения подготовлен на основании Декларации, чем нарушена ч.8 ст.41 Закона о кадастре. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – охотничий домик, к которому присоединяются сети инженерно-технического обеспечения;

- в разделе «Заключение кадастрового инженера» Технического плана указано, что сооружение (ВЛ-0,4 кВ) является сооружением вспомогательного использования и расположено на земельном участке с назначением «Для размещения дома охотника и создания охотничьей инфраструктуры», однако здания и сооружения вспомогательного использования, связаны с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Частью 10 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что форма технического плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки технического плана в отношении объектов недвижимости, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, форма указанной в части 8 настоящей статьи декларации и требования к ее подготовке, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Следовательно, Технический план в отношении объекта недвижимости должен был быть подготовлен с учетом требований ч. 8 ст. 41 Закона о кадастре на основании одного из следующих документов: проектной документации; разрешения на ввод здания в эксплуатацию; технического паспорта здания, изготовленного до 01.01.2013 года.

Представленный Технический план от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен на основании не перечисленных выше документов, а на основании Декларации объекта недвижимости, что является нарушением ч.8 ст. 41 Закона о кадастре, а также п. 16 Требований, предъявляемых к Техническому плану здания, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 года № 403, в соответствии с которыми сведения о здании указываются в Техническом плане на основании Декларации только в случаях, если в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности не требуется изготовление или принятие таких документов как: проектная документация, разрешение на ввод здания в эксплуатацию, технический паспорт здания, что как раз требуется в данном случае.

В состав Технического плана не были включены документы, подтверждающие, что в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности не требуется принятие или изготовление перечисленных выше документов, а, следовательно, указанный Технический план может быть подготовлен на основании Декларации объекта недвижимости.

Частью 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, чтоздания и сооружения вспомогательного использования связаны с осуществлениемстроительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенныена земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищногостроительства.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30 Закона Саратовской области от09.10.2006 № 96 - ЗСО «О регулировании градостроительной деятельности вСаратовской области», выдача разрешения на строительство в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом не требуется в случае строительства, реконструкции в границах земельного участка, предоставленного для строительства объекта капитального строительства, и в границах сельских поселений или в границах элементов планировочной структуры (микрорайона или двух кварталов) в городских округах и городских поселениях следующих объектов, предназначенных для подключения (технологического присоединения) указанного объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения

Таким образом, представленные на государственный кадастровый учет документы по форме или содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.

С учетом указанного обстоятельства у государственного регистратора имелись основания для приостановления регистрации права.

Согласно ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области отказано в осуществлении государственного учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии 3,1 км. юго-западнее <адрес>, уч. №, в связи с истечением срока приостановления и не устранения причин, приведших к данному приостановлению.

На момент окончания срока приостановления государственного кадастрового учета (ДД.ММ.ГГГГ) вступил в силу Закон о регистрации № 218-ФЗ. Таким образом, решение о приостановлении государственного кадастрового учета было принято Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, а уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент вынесения решения об отказе в осуществлении государственного учета объекта недвижимости, не были представлены документы, устраняющие основания приостановления кадастрового учета объекта недвижимости, у регистратора оснований для проведения регистрационных действий не имелось.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действий (бездействия) незаконными необходимо не только установление противоправности этих решений, действий (бездействия), но обязательно одновременно с этим и установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Нарушений действующего законодательства Управлением Росреестра по Саратовской области, при принятии решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в данном случае, допущено не было, в связи с чем, административные требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные сторонами доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО26 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области о признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 10 мая 2017 года.

Судья И.Н. Шустова