Решение № 2-1440/2019 2-1440/2019~М-1361/2019 М-1361/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1440/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1440/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 12 декабря 2019 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Николаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочно страховой пенсии по старости, мотивировала тем, что 18.07.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда от 07.08.2018 года ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчик исключил из специального стажа следующие периоды работы: период времени с *дата* года по *дата* года в должности процедурной медицинской сестры; с *дата* года по *дата* года в должности перевязочной медицинской сестры; с *дата* года по *дата* года в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения II (гнойное) в ГБУЗ ЯНАО «Надымская Центральная районная больница». С решением ответчика она не согласна. В спорный период условия и характер её труда соответствовали Списку № 2, разделу № XXIV подразделом № 2260000е, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и подтверждаются справкой № 466 от 12.07.2018 года, записями в журналах регистрации операций. В указанные периоды она работала в хирургическом отделении II (гнойное), которое тождественно отделению гнойной хирургии и выполняла функциональные обязанности медицинской сестры отделения гнойной хирургии, работала полный рабочий день. В отношении неё в спорном периоде направлялись сведения в Пенсионный фонд об особых условиях труда, о стаже, дающем право на назначение пенсии. Работала она все время в одном отделении, были только его разные наименования. Считала, что наименование отделения «хирургическое отделение II (гнойное)», в котором она работала, тождественно, и должно быть признано отделением гнойной хирургии, в котором периоды работы, согласно Списку № 2, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Хирургическое отделение II (гнойное) неоднократно переименовывалось без изменения его производственных функций. В связи с чем, работодатель изменял наименование отделения, работникам не объясняли. Полагала, что действия работодателя по наименованию и переименованию отделений по своему усмотрению, а не в соответствии с требованиями ведомственных нормативных документов, не могут лишить её права на досрочное назначение пенсионного обеспечения. Просила признать незаконным не включение в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы с *дата* года по *дата* года, с *дата* года по *дата* года, с *дата* года по *дата* года, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы; обязать ответчика внести в её лицевой счет сведения об особых условиях труда в указанные периоды; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать ответчика назначить ей пенсию со дня её обращения, то есть, с 18.07.2018 года.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что в спорные периоды времени работала процедурной медсестрой, перевязочной медсестрой и старшей медицинской сестрой в отделении гнойной хирургии, работала в перевязочной, обрабатывала больных с гнойными заболеваниями. Работала на полную ставку, в больнице не хватало персонала, поэтому у неё так много совместительства. Журналы регистрации малых операций подтверждают, что все операции были связаны с гнойными заболеваниями. По журналам можно определить количество больных и операций. Ведение данных журналов являлось обязательным.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования истицы не признала, указала на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа у истицы, работу истицы во втором хирургическом отделении, что не соответствует Списку № 2. В отношении истицы сведения об особых условиях труда отсутствуют в выписке из лицевого счета. Выполнение работы истицей в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени не подтверждено. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании также требования не признала, поддержала доводы представителя ФИО2, указала на ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, касающихся пенсионных прав работников и их защиты.

Представитель третьего лица ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» ФИО4 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала, пояснила, что II хирургическое отделение (гнойное) неоднократно переименовывалось без изменения его производственных функций. Отделение занималось оказанием специализированной экстренной и плановой, консервативной и хирургической медицинской помощи больным с гнойными заболеваниями брюшной полости, кожи, костно – мышечной системы и другими заболеваниями, осложненных гнойными воспалениями. Работодатель предоставлял сведения о работе истицы в особых условиях для назначения страховой пенсии в Пенсионный фонд, но сведения ошибочно передавались, как работа в хирургическом отделении. В спорные периоды истице начислялись надбавки за особый характер работы, в отличие от работников I хирургического отделения. Полагала иск подлежащим удовлетворению.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что должностные инструкции в больнице были введены с 2003 года. Работодатель предоставлял сведения о работе истицы в особых условиях для назначения страховой пенсии в Пенсионный фонд с сентября 2002 года, с 1998 года истице ставили стаж в хирургическом отделении, вместо стажа в гнойном отделении. Истице были установлены надбавки за вредность с 1998 года в размере 25%, что подтверждается расчетными листами за спорный период. Утвержденной формы справки об особом характере работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, не существует. В справке работодателя № 466 от 12.07.2018 года стаж работы истицы разбит на периоды, в связи с переименованием II хирургического отделения, о чем есть соответствующие приказы. Для определения выполняемой трудовой функции работникам ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», принятым на работу до 2003 года, использовался Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. В 1998 году истица получила выговор за перевязку гнойных больных. В 80% рабочего времени истицы входят тоже подготовительные и вспомогательные работы.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что истица получала надбавку за вредность. Кадровики занимаются стажем сотрудников. Страховые взносы начислялись работникам и производились. На основании приказа работодателя, бухгалтерия начисляет сотрудникам надбавки за вредность, в приказе перечислены должности сотрудников. Для оплаты труда используется конкретный приказ на конкретного сотрудника. Надбавка за вредность указана в расчетных листах. По истице был приказ, истица работала во вредных условиях, и ФИО1 начислялась доплата за вредность, что было установлено приказом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 года, действующей на момент обращения истицы в Пенсионный фонд 18.07.2018 года), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 того же Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу данной нормы закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 того же Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 указанного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, в период времени с *дата* года по *дата* года ФИО1 работала в должности процедурной медсестры второго хирургического отделения; в период времени с *дата* года по 01.09.2002 года работала в должности перевязочной медсестры второго хирургического отделения; в период времени с *дата* года по *дата* года работала в должности старшей медсестры 2 хирургического отделения (указано в трудовой книжке истицы).

Как следует из записи № 9 от 20.02.2003 года в трудовой книжке истицы, в связи с приведением в соответствие наименования отделения в штатном расписании, «2 хирургическое отделение» переименовано в «отделение гнойной хирургии».

Решением от 07 августа 2018 года № 107 ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Спорные периоды времени – периоды работы истицы в хирургическом отделении II (гнойное) – исключены ответчиком из льготного стажа, поскольку не соответствуют Списку № 2. На дату обращения за назначением пенсии 18.07.2018 года льготный стаж ФИО1 по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 20 лет 05 месяцев 1 день; льготный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 09 месяцев 29 дней.

Согласно справке от 12.07.2018 № 466, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», в период времени с *дата* года по *дата* года ФИО1 работала в должности процедурной медсестры хирургического отделения II (гнойное), занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку; в период времени с *дата* года по *дата* года работала в качестве перевязочной медсестры хирургического отделения II (гнойное), в особых условиях труда, непосредственно обслуживающая больных, занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку; в период времени с 17.01.2000 года по 01.09.2002 года в должности перевязочной медсестры хирургического отделения, занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку; в период времени с *дата* года по *дата* года в качестве старшей сестры хирургического отделения II (гнойное), в особых условиях труда, непосредственно обслуживающая больных, занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку.

В указанной справке отражен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, предусмотренный Списком № 2 разделом ХХIV подразделом 2260000е, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года, ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с *дата* года по *дата* года, с *дата* года по 31.12.2008 года.

Приказом начальника медсанчасти ПО «Надымгазпром» № 02 от 02.01.1990 года «О выделении из состава общехирургического отделения чистых хирургических коек и организации I и II хирургических отделений», во исполнение приказа № 720 Минздрава СССР, из состава общехирургического отделения выделено 30 коек, 15 коек из наркологического отделения, и организовано I (чистое) хирургическое отделение на 45 коек, II (гнойное) хирургическое отделение на 60 коек.

В штатном расписании Надымской центральной районной больницы на 1998 год и 1999 год предусмотрено хирургическое отделение 2 на 60 коек (гнойное), в составе которого предусмотрены должности медсестер палатных, перевязочных, процедурных. В штатном расписании Надымской центральной районной больницы на 2000 год предусмотрено хирургическое отделение на 75 коек, в составе которого предусмотрены должности медсестер палатных, перевязочных, процедурных. В штатном расписании Надымской центральной районной больницы 2002 год предусмотрено хирургическое отделение 2 на 50 коек (гнойное), в составе которого предусмотрены должности медсестер палатных, перевязочных, процедурных, старшей медсестры. В штатном расписании Надымской центральной районной больницы на 2003 год предусмотрено хирургическое отделение 2 на 50 коек (гнойное) (Отделение гнойной хирургии (на 50 коек) Приказ № 325/л от 20.02.2003 года), в составе которого предусмотрена должность старшей медсестры.

Приказом Центральной районной больницы № 535/л от 09.04.2002 года «О реорганизации хирургического отделения» для улучшения качества лечебно-диагностического процесса в хирургическом отделении МУЗ ЦРБ, в связи с отсутствием положительных результатов от проведенной в декабре 1999 года реорганизации двух хирургических отделений, хирургическое отделение приказано реорганизовать с 10.06.2002 года, путем разделения на два отделения: 1-ое хирургическое отделение (общее) на 40 коек; 2-ое хирургическое отделение (гнойное) на 50 коек. Приказом Центральной районной больницы № 586/л от 19.04.2002 года срок реорганизации хирургического отделения перенесен на *дата* года.

Из информационной справки от 18.04.2019 года о переименовании хирургического отделения II следует, что в соответствии с приказами учреждения производились переименования хирургического отделения II в штатном расписании:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно перечню учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в учреждениях здравоохранения, отделения (палаты) для ожоговых больных, лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей (п. 2.13) включены в список учреждений и подразделений с особо опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 25%.

Истице за период работы *дата* годы были установлены надбавки за вредность, что подтверждается расчетными листами за указанный период. Согласно трудовому договору от *дата* года и приказу о переводе от *дата* года в личном деле истицы, ФИО1 переведена старшей медсестрой 2 хирургического отделения со *дата* года, истице установлена надбавка за вредность в размере 30%.

В личном деле истицы имеется приказ работодателя от *дата* года о применении в отношении истицы дисциплинарного взыскания за <данные изъяты>.

Копии журналов регистрации малых операций за период 2000, 2001 годы, в 2002 году журнал регистрации малых операций гнойная перевязочная хирургия в материалах гражданского дела подтверждают, что все операции были связаны с гнойными заболеваниями.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в отношении ФИО1, в Пенсионный Фонд РФ предоставлялись сведения о работе истицы в особых условиях с кодом по условиям труда 27-2, с кодом позиции списка 2260000е для назначения пенсии со *дата* года.

Как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», и подтвердила свидетель <данные изъяты> работодатель предоставлял сведения о работе истицы в особых условиях для назначения страховой пенсии в Пенсионный фонд с сентября 2002 года, с 1998 года истице ставили стаж в хирургическом отделении, вместо стажа в гнойном отделении, данные сведения по истице передавались ошибочно.

Право на льготное пенсионное обеспечение определяется у истицы в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение», разделом XXIV, позиция 2260000е, где предусмотрены врачи, средний и младший медицинский персонал в ожоговых и гнойных отделениях учреждений здравоохранения и социального обеспечения.

Абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, входит средний медицинский персонал (медицинская сестра перевязочная) центральной (городской, окружной, районной) больницы (п. 1).

Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 установлено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся Приложением к Правилам, входят отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренные пунктом 1 Списка.

Данные документы (Постановление № 464 и Постановление № 1066) утратили силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

В указанный Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет входили врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности (в период времени со *дата* года по *дата* года и в период времени с *дата* года по *дата* года истица работала процедурной и перевязочной медсестрой хирургического отделения II (гнойное)).

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам процедурных и перевязочных, старшим медицинским сестрам в отделениях гнойной хирургии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, истица работала в хирургическом отделении II (гнойное), наименование которого не соответствовало названию отделения гнойной хирургии, указанному в Списке № 2.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 года), в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Верховный Суд указал на недопустимость установления тождественности работ, профессий, должностей, но не рабочих мест (отделений), в связи с неправильным указанием наименования работодателем.

Решением Надымского городского суда от 11.02.2019 года, вступившим в законную силу 17.06.2019 года, по иску ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении пенсии досрочно (с аналогичными данному делу обстоятельствами), требования ФИО5 удовлетворены, периоды работы в качестве медицинской сестры (палатной, перевязочной, процедурной хирургического отделения II (гнойное) в ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Указанным решением суда установлена тождественность наименования отделения «хирургическое отделение II (гнойное)» в ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» наименованию «отделение гнойной хирургии».

Таким образом, в судебном заседании объективно и достоверно установлено, что истица выполняла функциональные обязанности медицинской сестры гнойного отделения с непосредственным обслуживанием больных с гнойными заболеваниями, в отношении истицы частично в спорном периоде (со *дата* года) направлялись сведения в Пенсионный фонд РФ об особых условиях труда, о стаже, дающем право на назначение пенсии, что следует из выписки индивидуального лицевого счета, истица работала полный рабочий день, что следует из справки работодателя от 12.07.2018 № 466. От переименования хирургического отделения работодателем несколько раз, функциональные обязанности истицы не менялись.

Ненадлежащее же исполнение своих должностных обязанностей работодателем по заполнению документов, направляемых в Пенсионный фонд, не должно повлиять на права истицы и являться основанием для лишения истицы права на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика от 07 августа 2018 года № 107 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в трудовой стаж истицы периодов работы с *дата* года по *дата* года в должности процедурной медицинской сестры; с *дата* года по *дата* года в должности перевязочной медицинской сестры; с *дата* года по *дата* года в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения II (гнойное) в ГБУЗ ЯНАО «Надымская Центральная районная больница» (отделения гнойной хирургии) не законно.

Специальный стаж работы истицы на дату обращения в Пенсионный фонд 18.07.2018 года составлял 09 лет 2 месяца 19 дней, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Требования истицы о возложении на ответчика обязанности по внесению в её лицевой счет сведений об особых условиях труда в указанные периоды удовлетворению не подлежат, поскольку внесение указанных сведений входит в обязанности работодателя. От данных требований истица отказалась, выступая в судебных прениях, когда рассмотрение дела по существу закончено, в связи с чем, отказ не мог быть принят судом.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе ЯНАО включить периоды работы ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: в период времени с *дата* по *дата* в должности процедурной медицинской сестры; с *дата* по *дата* в должности перевязочной медицинской сестры; с *дата* по *дата* в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения II (гнойное) в ГБУЗ ЯНАО «Надымская Центральная районная больница» (отделения гнойной хирургии) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть, с 18 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2019 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение не вступило в законную силу: 17.12.2019 год.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-1440/2019 в Надымском городском суде.