Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-300/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 03 мая 2024 года

Зольский районный суд КБР в составе:

председательствующего - Батхиева Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания – помощником судьи Тхамоковым М.Г.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Зольского района КБР –Доткуловым Б.М.,

Административного ответчика – К.М.Ж..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к К.М.Ж. о возложении обязанности пройти медицинский осмотр, заинтересованное лицо ГБУЗ «ЦРБ» Зольского муниципального района КБР,

установил:

<адрес> КБР обратился в суд с административным иском, указывая заинтересованным лицом ГБУЗ «ЦРБ» Зольского муниципального района КБР, в котором просит обязать К.М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «<адрес> больница№ Зольского муниципального района КБР.

Ссылаясь на ст.ст. 39, 281 КАС РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просит удовлетворить заявленные требования.

Помощник прокурора <адрес> КБР ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик К.М.Ж. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав помощника прокурора и административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.112011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», охрана здоровья граждан -система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (стс.ст.4,12 Федерального закона №323-Ф3).

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (далее — Федеральный закон №77-ФЗ) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

К профилактике туберкулеза Федеральный закон №77-ФЗ относит комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление (ст. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (п. 4 Порядка).

Согласно приложению к Порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза - в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

При этом, обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Зольского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. По результатам проведенной проверки установлено, что К.М.Ж. возложенную на него обязанность не выполняет.

К.М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ осужден Нальчикским городским судом КБР по ст.228 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием в ИК строгого режима.

Постановлением Чегемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ К.М.Ж.. освобожден от неотбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев 22 дня с заменой на тот же срок ограничением свободы.

ДД.ММ.ГГГГ К.М.Ж.. освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время проживает в с.п. Хабаз, Зольского района.

Согласно п. 4 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается: в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Исходя из приведённых доказательств, суд считает, что неисполнение возложенной на К.М.Ж. обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации, согласно которым, в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, в силу чего требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к К.М.Ж. – удовлетворить в полном объеме.

Обязать К.М.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «Центральная районная больница» Зольского муниципального района КБР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2024 года.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна Н.К. Батхиев