Решение № 2А-191/2021 2А-191/2021~М-148/2021 М-148/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-191/2021

Дело № 2а-191/2021

УИД:33RS0016-01-2021-000261-51


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием помощника прокурора Кириловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет сайте http://pasport-kingdom.com/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет сайте http://pasport-kingdom.com/ и его изображениях, информацией, распространение которой на территории в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указано, что прокуратурой в марте 2021 года в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлены Интернет сайты, на которых размещена информация о продаже документов, подтверждающих получение гражданства Российской Федерации. Для посетителей данного Интернет-ресурса указанная информация предполагает возможность покупки и использования поддельных документов, подтверждающих личность, а создатели, в свою очередь, с помощью сайта нарушают уголовное и административное законодательство. Таким образом, размещенная на Интернет сайте http://pasport-kingdom.com/информация нарушает действующее законодательство и подлежит ограничению.

В судебном заседании помощник прокурора Кирилова Е.С. поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, указав в отзыве по делу о том, что доступ к сайту http://pasport-kingdom.com/свободный, решений об ограничении доступа не принималось.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1. 2. 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления: информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 9 Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, статья 19.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Селивановского района Владимирской области 30 марта 2021 года в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен сайт http://pasport-kingdom.com/, на страницах которого размещена информация о продаже документов, подтверждающих получение гражданства Российской Федерации.

Для посетителей данного Интернет - ресурса указанная информация предполагает возможность покупки и использования поддельных документов, а создатели, в свою очередь, с помощью сайта нарушают уголовное и административное законодательство.

Таким образом, размещенная на страницах Интернет сайта сайт http://pasport-kingdom.com/информация нарушает действующее законодательство и подлежит ограничению.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 статьи 15.1 Закона и пункт 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти применимы только к перечню информации, определенной пунктами «а» «ж» ч. 5 -т 15.1 вышеуказанного закона.

Информация о продаже поддельных документов в указанные пункты не входит.

Таким образом, признание информации о продаже поддельных документов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также включение вышеупомянутого сайта в реестр возможно только по решению суда.

Как следует из представленных документов на момент проверки указатель страницы сайта http://pasport-kingdom.com/, на котором размешена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

Размещение информационного материала о продаже поддельных документов на сайте http://pasport-kingdom.com/ зафиксировано и подтверждается актом проверки, скриншотами вышеуказанной Интернет - страницы.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку признание информации, содержащейся на выше указанной Интернет - странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет сайте http://pasport-kingdom.com/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет сайте http://pasport-kingdom.com/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Чернова