Решение № 2-739/2018 2-739/2018~М-732/2018 М-732/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-739/2018

Дело №2-739/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре – помощнике судьи Литюк В.В.,

с участием помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ростенко М.В.

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица – администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права собственности и принудительной продаже земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд с иском к ответчику ФИО1 (третье лицо: администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области), в котором просит принять решение о принудительной продаже в срок до 01 марта 2019 года земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3500 +/-41,41 кв.м., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с передачей бывшему собственнику ФИО1 вырученной суммы.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения земельного законодательства в приграничной территории. Установлено, что в собственности гражданки <данные изъяты> ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3500 +/-41,41 кв.м., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок ФИО1 зарегистрировано 22.08.2008 года. Вопреки требованиям п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ, ст.238 Гражданского кодекса РФ, Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», ответчик в течение года с момента возникновения права собственности на земельный участок мер, направленных на отчуждение принадлежащего имущества, не предпринял, продолжая являться его собственником. Обладание иностранным гражданином на праве собственности земельным участком, находящимся на приграничной территории, затрагивает не только интересы Российской Федерации, но и права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, гарантированные статьей 55 Конституции РФ.

Помощник прокурора Ростенко М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на доводы, приведенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, сославшись на то, что земельный участок был ею приобретен до издания Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26. На данном земельном участке находится жилой дом, на ремонт которого было потрачено более 350 000 рублей.

Представитель третьего лица администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (пункт 3).

В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

Согласно пункту 301 Указа Президента РФ от 09.01.2011 года №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, входит Муниципальное образование «Матвеево-Курганский район» Ростовской области.

Из материалов дела следует, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 с 15.09.2008 года является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, принимая во внимание, что в собственности гражданки <данные изъяты> ФИО1 находится земельный участок, расположенный на приграничной территории Муниципального образования «Матвеево-Курганский район», на которой иностранные граждане не могут обладать земельными участками на праве собственности, при этом ответчик в течение года после возникновения права собственности на земельный участок не исполнила обязанность по отчуждению данного земельного участка в соответствии с требованиями статьи 238 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к ФИО1 о прекращении права собственности и принудительной продажи земельного участка с кадастровым номером № с передачей бывшему собственнику вырученной суммы от его продажи являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Приведенный ФИО1 довод относительно того, что на нее не распространяются положения вышеуказанного Указа Президента РФ, поскольку она приобрела право собственности на земельный участок до его издания, суд полагает необходимым отклонить, при этом исходит из положений пункта 5 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

С учетом требований ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.

Осуществить в срок до 01 марта 2019 года принудительную продажу земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с передачей бывшему собственнику ФИО1 вырученной суммы.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья А.И. Коркишко