Решение № 2А-475/2019 2А-475/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-475/2019

Дело № 2а-475/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Увельский

Челябинской области 21 августа 2019 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Симоновой М.В.,

при секретаре: Семиной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества.

В обоснование указал, что на основании договора купли-продажи от 25 июля 2017 года заключенным между ФИО2 и ООО «Южноуральский хлеб», административному истцу принадлежит нежилое здание мельницы, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, для размещения объектов предпринимательской деятельности, расположенный по адресу: <адрес>. 26 февраля 2019 года административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( Увельский отдел) через МФЦ с заявлением о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества. 28 февраля 2019 года административному истцу было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации на 3 месяца, для устранения причины, послужившей основанием для вынесения приостановления регистрации. Поскольку продавец, а именно юридическое лицо ООО «Южноуральский хлеб» прекратило свою деятельность административный истец не смог устранить причины, послужившие основанием для вынесения решения о приостановлении регистрации. 28 мая 2019 года административному истцу было выдано уведомление об отказе в государственной регистрации права. Данное решение нарушают права административного истца как собственника на владение, пользование и распоряжение приобретенным имуществом.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, в суд направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, по доводам изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ( Увельский отдел) в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, в суд направил отзыв на административное исковое заявление в котором просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать, поскольку отказ в государственной регистрации прав законный и обоснованный, поскольку государственная регистрация прав возможна по заявлению сторон сделки, основанием для отказа послужило отсутствие заявления продавца.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 3 - 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 года № 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов и волеизъявление сторон по сделке.

Согласно части 1 пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В судебном заседании установлено, что 25 июля 2017 года между ООО «Южноуральский хлеб» в лице генерального директора ФИО1. и ФИО4 был заключен договор купли-продажи нежилого здания мельницы и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> ( л.д.6-7). В соответствии с передаточным актом от 25 июля 2017 года ФИО2 принял приобретенное недвижимое имущество (л.д. 8).

Квитанция к приходному кассовому ордеру № 18 от 25 июля 2017 года подтверждает оплату ФИО2 приобретенного имущества в сумме 100 000 рублей (л.д. 9).

После заключения договора продавец ООО «Южноуральский хлеб» в лице генерального директора ФИО5 не обратился вместе с ФИО2 в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, а 08 декабря 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО «Южноуральский хлеб» ( л.д.54-61).

26 февраля 2019 года представитель ФИО2-ФИО3 через Многофункциональный центр обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации перехода к ФИО2 права на приобретенное недвижимое имущество (л.д.14-15).

28 февраля 2019 года Управление Росреестра по Челябинской области приостановило государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а затем 28 мая 2018 года отказало в государственной регистрации права собственности на спорное имущество в связи с тем, что заявление о государственной регистрации перехода права от ООО «Южноуральский хлеб» не представлено ( л.д.16-17,18).

Из системного толкования положений статей 5, 16 и 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011 г.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

Государственная регистрация прав может быть проведена только на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Поскольку факт ликвидации ООО «Южноуральский хлеб» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, договор купли – продажи указанных объектов недвижимости от 25 июля 2017 года заключенный между ООО «Южноуральский хлеб» и ФИО2 исполнен, что подтверждается актом приема- передачи от 25 июля 2017 года, квитанцией приходному кассовому ордеру № 18 от 25 июля 2017 года о принятии ООО «Южноуральский хлеб» от ФИО2 платы по договору в размере 100000 рублей, и эти обстоятельства никем не оспариваются, суд приходит к выводу о том, что право ФИО2 может быть восстановлено лишь путем признания отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области незаконным и возложения на него обязанности произвести регистрацию перехода права собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации права ФИО2 на приобретенные, оплаченные и переданные в установленном порядке объекты недвижимого имущества у административного ответчика не имелось, ФИО2 представил установленные законом и имеющиеся у него в наличии документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать незаконными отказ в государственной регистрации права собственности от 28 мая 2019 года №, отказ в государственной регистрации права собственности от 28 мая 2019 года №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершить действия по государственной регистрации права собственности ФИО2 на недвижимое имущество: нежилое здание мельницы, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок, занимаемый зданием являющийся предметом договора и необходимый для его использования в границах кадастрового плана, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий М.В. Симонова