Решение № 2-741/2018 2-741/2018~М-700/2018 М-700/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-741/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката по ордеру Бондарева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-741/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и включении земельного участка в границы населенного пункта,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и включении земельного участка в границы населенного пункта.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Песоченского поселкового Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 0,15 га. (1500 кв.м.).

ДД.ММ.ГГГГ Песоченским поселковым Советом народных депутатов Суворовского района Тульской области на основании вышеуказанного решения ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на указанный выше земельный участок площадью 0,15 га. (1500 кв.м.), с разрешенным использованием: для подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ФИО1 земельный участок, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (не отмежеваны).

Фактически принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., представляет собой земельный участок, находящийся в фактических границах <адрес>, а именно на <адрес>, границы данного земельного участка были определены на местности Песоченским поселковым Советом народных депутатов Суворовского района Тульской области при его предоставлении ФИО1 в 1991. На местности границы данного земельного участка, как и границы других расположенных рядом земельный участков уже более 27 лет определены забором, установленным ФИО7 по указанной администрацией границе, которая никогда не изменялась. На данном земельном участке расположены принадлежащие ФИО7 хозяйственная (надворная) постройка и огород, на котором он и его семья осуществляет выращивание различных овощных культур, т.е. данный земельный участок с момента его предоставления и до настоящего времени постоянно используются во всей его площади. Никакого ограничения в пользовании данным земельным участком нет, никто и никогда не желал изменения его границ и не предъявлял претензий в отношении них.

Смежным с земельным участком ФИО1 по его северной границе является земельный участок, принадлежащий ФИО2, имеющий кадастровый №, площадью 1800 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, он является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (не отмежеваны), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Смежным с земельным участком ФИО1 по его южной границе является земельный участок, занимаемый ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, чье-либо право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем, он является земельным участком государственной собственности, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ

Других смежных земельных участков с земельным участком ФИО1 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях приведения в соответствие требованиями земельного законодательства границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым № обратился в АО «<данные изъяты>» для его межевания.

После проведения геодезической съемки земельного участка ФИО1 кадастровым инженером АО «<данные изъяты>» ФИО8, было установлено, что земельный участок имеет общую площадь 1500 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, его границы установлены на местности более 15 лет назад и имеют фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельных участков, по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5 и замыкается на н1, на нем расположены принадлежащие ФИО1 хозяйственная (надворная) постройка и огород.

После проведения кадастровых работ кадастровым инженером АО «<данные изъяты>» границы земельного участка ФИО1 были согласованны с собственником смежного земельного участка, а именно с ФИО2, после чего все необходимые для согласования границ документы ДД.ММ.ГГГГ были переданы на согласование в администрацию МО Северо-<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Северо-Западное Суворовского района кадастровому инженеру АО «<данные изъяты>» ФИО8 был дан ответ за № с отказом в согласовании границы земельного участка ФИО1 на основании ст.11.9 Земельного кодекса РФ, а именно в связи с тем, что данный земельный участок хотя и находится в фактических границах населенного <адрес>, но за пределами зарегистрированных границ данного населенного пункта, внесенных в ЕГРН в 2017 г., указанных в генеральном плане МО Северо-Западное Суворовского района, внесение изменений в который предусмотрено один раз в двадцать лет и осуществляется администрацией МО Суворовский район.

На обращение ФИО1 в администрацию МО Суворовский район с просьбой о внесении изменения в границы населенного пункта <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.

На основании изложенного, истец просит об установлении местоположения границ земельного участка, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, по фактическому местоположению на местности, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером АО <данные изъяты>» ФИО8 по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5 и замыкается на н1, включении указанного земельного участка в границы населенного пункта <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Бондарев А.Г. в судебном заседании исковые требования истца поддержал.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и принятием решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрация МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и принятием решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ЗАО «ТулаТИСИЗ», ФКП «Земельная кадастровая палата», третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в установленном законом порядке.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В ст.15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Статьей 11.1 ЗК РФ определено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Часть 1 ст.213 ГК РФ устанавливает, что в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По правилам части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

Данный земельный участок был выделен ФИО1 под строительство жилого дома на основании решения Песоченского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, его границы определены на местности при его предоставлении.

Из межевого плана земельного участка АО «<данные изъяты>» следует, что участок имеет общую площадь 1500 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, его границы установлены на местности более 15 лет назад и имеют фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельных участков, по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5 и замыкается на н1, на нем расположены хозяйственная (надворная) постройка и огород.

Смежным с земельным участком ФИО1 по его северной границе является земельный участок ФИО2, который принадлежит ей, имеющий кадастровый №, площадь 1800 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>, он является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка ФИО1 согласованны с собственником смежного земельного участка - ФИО2

Смежным с земельным участком ФИО1 по его южной границе является земельный участок, занимаемый ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и является земельным участком государственной собственности, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Северо-Западное Суворовского района было отказано кадастровому инженеру в согласовании границы земельного участка ФИО1

На обращение ФИО1 в администрацию МО Суворовский район с просьбой о внесении изменения в границы населенного пункта <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.

В соответствии с ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании абзаца 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил

исковые требования ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, по фактическому местоположению на местности, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» по периметру точек: н1,н2,н3,н4,н5, и замыкается н1.

Включить земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> границы населенного пункта <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30 октября 2018 г.

Председательствующий