Решение № 2-1-675/2025 2-675/2025 2-675/2025~М-615/2025 М-615/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1-675/2025

64RS0010-01-2025-001370-17

ДЕЛО №2- 1-675/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы

установил:

ФИО1 05 мая 2024 года обратилась в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по Саратовской области) с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 19 июня 2024 года № ей было в этом отказано, при этом были исключены из специального стажа дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года,11 мая 2021 года, 03 мая 2022 года и 25 апреля 2023 года и период работы в должности воспитателя в детском саду «Колосок» АО «Черкасское» с 28 июня 1994 года по 12 апреля 1995 года.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Саратовской области о признании решения незаконным в части исключения из педагогического стажа указанных периодов работы, о включении данных периодов в стаж педагогической работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что в спорный период времени она работала воспитателем старшей группы в детском саду, который обслуживал всех жителей села Черкасское. Детский сад существовал там с 1968 года, находился в специально построенном для него отдельном здании.

В судебном заседании истец, ее представитель – ФИО5, действующая на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали, дали объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив суду, что работа истца в детском саду АО «Черкасское» в период с 28 июня 1994 года по 12 апреля 1995 года оспариваемым истцом решением был включен в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Выходные дни «Радоница» не включаются в льготный страховой стаж, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 1.1 названной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (при возникновения права на страховую пенсию по старости в 2023 году и в последующие годы).

Аналогичное правило на досрочную страховую пенсию по старости было закреплено в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До этого времени действовал Закон от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно статье 80 которого, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (далее по тексту - Список 1991 года), имеет право на пенсию за выслугу лет воспитатель, старший воспитатель (воспитатель – методист), логопед детских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли).

Согласно подпункту 1.8 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года (далее по тексту – Список 1999 года), в выслугу лет засчитывается работа в должности воспитателя, старшего воспитателя и логопеда дошкольного образовательного учреждения (в том числе детский сад).

На основании пунктов 1, 1.8 Списка должностей и учреждений, работ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?????????????J?J???????????J?J???????????J?J??????????????J?J????????J?J??????????????????????????????????????????????????????????????????????????µ?????????????????T???????

Истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность период работы с 28 июня 1994 года по 12 апреля 19895 года в должности воспитателя в АОЗТ «Черкасское».

Вместе с тем, согласно материалам отказного пенсионного дела – стажевой справки, решения об отказе в назначении пенсии (как от19 июня 2024 года, так и от 20 мая 2025 года указанный период включен в льготный страховой стаж истцу, в связи с чем стаж истца составляет 25 лет 00 месяцев 29 дней. Указанное количество лет подтверждается также и арифметическим подсчетом путем сложения всех неоспариваемых периодов работы, включенных в льготный стаж и спорного периода09 месяцев 15 дней.

Таким образом, предмет спора отсутствует, период работы истца в АОЗТ «Черкасское» включен в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 19 июня 2024 года, то есть до подачи иска в суд, в связи с чем данные требования истца удовлетворены быть не могут.

Истцу были исключены из льготного страхового стажа дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года, 03 мая 2022 года, 25 апреля 2023 года.

В силу статьи 1 Закона Саратовской области от 22 марта 2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Доказательств того, что в указанные дни истцу не начислялась заработная плата и не уплачивались страховые взносы, суду не представлено.

Исходя из этих обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно указанных выходные дни были исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем требования истца о включении этих дней в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение пенсионного органа в части отказа во включении в льготный страховой стаж дополнительных дней отдыха «Радоница» является незаконным и подлежащим отмене, а требования истца – подлежащим удовлетворению в этой части.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Поскольку требования истца не подлежат оценке, и размер государственной пошлины не зависит от состава требований, а требования истца удовлетворены, то с ответчика в ее пользу подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 19 июня 2024 года № в части исключения из страхового стажа, дающего права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, дополнительных выходных дней «Радоница».

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей:

- дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, 11 мая 2021 года, 03 мая 2022 года, 25 апреля 2023 года.

В удовлетворении остальных требований истцу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ИНН/КПП <***>/645401001, ОГРН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, паспорт <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Саратовской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Вольский районный суд со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025.