Решение № 2А-432/2017 2А-432/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-432/2017

Дело №а-432/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года <адрес>

Судья Александровского районного суда <адрес> Штанько Т.Г.

при секретаре ФИО3, в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, пени по налогу на имуществоналогам и пени,

у с т а н о в и л :

Административный истец, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на землю в сумме 457,89 рублей и 358,57 рублей, пени по земельным налогам в сумме 14.66 рублей и 11.53 рублей, а также пени по налогу на имущество в сумме 1,03 рублей и пени по земельному налогу в сумме 1,00 рублей.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 имеет в собственности жилые дома и земельные участки, в частности, жилые дома, расположенные в <адрес>, в <адрес>, и земельные участки с кадастровыми номерами: 26:18:000000:248, по указанным выше адресам, кроме того, земельный участок в <адрес> с кадастровым номером 26618:000000:252.

Расчет земельного налога: 2009 г.: 478094552(налог база) руб. * 0,15% (нал ставка) * 1/2000 =358,57 руб. 587258248,50*1/1924 = 457,89 руб.

Статьей 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату налогов заказными письмами, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке сл. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены. Инспекцией начислены пени по земельному налогу в сумме 1,00 рублей, на имущество 1,03 руб.

Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № и направлены заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

В настоящее время сумма задолженность не оплачена.

Кроме того, к административному исковому заявлению административный истец приложил ходатайство, в котором заявил о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогам.

В обосновании ходатайства указал, что согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, бора, пеней, штрафов за счет имущества лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству налогового органа.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны судом уважительными, законодательством не определен. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. В связи с тем, что межрайонная ИФНС России № по <адрес> является администратором имущественных налогов на территории <адрес> и <адрес> и <адрес>, включающие в себя 78 населенных пунктов с общей численностью населения 268, 7 тыс. человек, что предусматривает собой большое число налогоплательщиков. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога., и прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.. Обращаясь в суд за защитой прав своих законных интересов, Инспекция преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней. В связи с вышеизложенным, административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в сумме 457,89 рублей и земельного налога 358,57 рублей, пени по земельному налогу в размере 1,00 рублей, пени по налогу на имущество в суме 1,03 руб. а всего 844,68 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания.

Принимая во внимание, что стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 150, 151 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их взаимную связь в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца пропущенный срок подачи административного искового заявления восстановлен.

Кроме того, за несвоевременную уплату налога на имущество, а именно, жилого дома по <адрес> и земельного участка по указанному адресу, начислена задолженность в размере 1,03 рублей и пения в сумме 1,00 рублей.

Из материалов дела следует, что обязательство ответчика по оплате задолженности по налогу на имущество и пени по нему на сумму 1,03 рублей и 1,00 рублей не исполнено, и в указанной части исковых требований подлежат удовлетворению.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению об отмене судебного приказа.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законны интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ).

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии с п.2 и п.3ст.48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.Пунктами 2 и 3статьи 52НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты.Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В обоснование заявленных требований в части взыскания задолженности по земельным налогам и пени истцом представлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 значится задолженность по земельным налогам в сумме 816, 46 рублей, и пени по ним в сумме 11.53 рублей и 14,66 рублей.

Как следует из представленной ответчиком выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведений о принадлежности следующих объектов недвижимости, на которые начислена задолженность, а именно, по земельному участку с кадастровыми номерами: 26:18:000000:248, расположенном в <адрес>, и земельному участку в <адрес> с кадастровым номером 26618:000000:252, не имеется (л.д.40). Следовательно, в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по земельному налогу в сумме 457,89 рублей и 358,57 рублей, и пени по земельным налогам в сумме 14,66 рублей и 11,53 рублей, необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 48, 69, 70, НК РФ. Ст. 95, 286 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельным налогам в сумме 457,89 рублей и 358,57 рублей, пени по земельным налогам в сумме 14,66 рублей и 11,53 рублей, а также пени по налогу на имущество в сумме 1,03 рублей и пени по земельному налогу в сумме 1,00 рублей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество в сумме 1,03 рублей и пени по земельному налогу в сумме 1,00 рублей.

В остальной части исковых требований о взыскании задолженности по земельным налогам в сумме 457,89 рублей и 358,57 рублей, пени по земельным налогам в сумме 14,66 рублей и 11,53 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Т.<адрес>.