Решение № 2-700/2017 2-700/2017(2-7257/2016;)~М-6543/2016 2-7257/2016 М-6543/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-700/2017

Дело № 2-700/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Ж.Н. Оксенчук,

при секретаре Н.А. Перфирьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указывая, что в период времени с < Дата > по < Дата > содержался в СИЗО-1 условия содержания в котором не соответствовали требованиям действующего законодательства. Так, камеры, в которых он содержался, были переполнены; не хватало постельных принадлежностей. Кроме того, не выдавали предметы личной гигиены, отсутствовал санузел, кран для умывания находился над санузлом. На окнах были установлены стальные пластины и щиты, которые препятствовали притоку свежего воздуха и освещению камеры дневным светом, что так же влияло на состояние здоровья истца, который болел бронхиальной астмой. Переполненность камер и недостаточность воздуха стали причиной появления у него приступов удушия. В связи с чем просил взыскать в его пользу компенсацию которого в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Определением суда от < Дата > производство по делу в части требований ФИО1 о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания следующего характера: постельное белье не выдавалось; расположение крана для умывания над санузлом, а так же переполненность камер в период содержания ФИО1 в следственном изоляторе – прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела в суд не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО2, а так же представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Калининградской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что в период содержания истца в следственном изоляторе нормы действующего законодательства соблюдались в полном объеме. Поддержали доводы, изложенные в приобщенном к материалам дела письменном отзыве на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В соответствии сост.ст.4, 15, 17, 23, 24 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети... Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Из материалов дела следует, содержался в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Калининградской области с < Дата > по < Дата >.

Как указано выше, обращаясь в суд с исковыми требованиями о компенсации морального вреда, ФИО1 ссылался на ненадлежащие условия его содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Калининградской области, что повлекло причинение ему нравственных и физических страданий.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

Вместе с тем, никаких данных о том, что он обращался в какие-либо органы в период его содержания в следственном изоляторе с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 суду не представлено и в ходе рассмотрения дела таких обстоятельств не установлено.

Из материалов дела, в частности, из сообщения Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, следует, что ФИО1 в аппарат Уполномоченного на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области никогда не обращался.

Как следует из ответа старшего помощника прокурора Калининградской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказания, ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в < ИЗЪЯТО > году не обращался.

Данных о том, что он обращался в какие-либо иные органы в указанный период времени с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 суду не представлено.

Представителем ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области представлены возражения на исковые требования ФИО1 из которых следует, что по прибытию в учреждение заявитель был ознакомлен с порядком и условиями содержания в следственном изоляторе, со своими правами и обязанностями. Подозреваемые и обвиняемые содержались в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов (утв. приказом Минюста РФ от 12 мая 2000 г. N 148). В соответствии с Правилами ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, согласно ст. 23 Федерального закона норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. В соответствии с Правилами подозреваемые и обвиняемые обеспечивались для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой), книгами и журналами из библиотеки СИЗО. При отсутствии денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва). Санитарный узел в камерах был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метров. Это обеспечивало достаточную степень изолированности при его использовании и давало возможность пользоваться им в условиях приватности. Нормативно-правовыми актами не регламентирован порядок установки стола и спальных мест в камере, однако спальные места и столы располагались на достаточно удаленном расстоянии от санузла камеры. Все оконные проемы камер имели стандартные размеры. Размер оконных проемов позволял обеспечить доступ свежего воздуха. В связи с конструктивными особенностями здания учреждения и расположением его в центре города в соответствии с Временными нормами проектирования следственных изоляторов МВД России (утвержденных МВД России 22.10.1992 года) при невозможности достичь архитектурно-планировочными и режимно-технологическими решениями исключения визуальной и иной связи между камерными помещениями в одном здании, камерными помещениями соседних зданий, камерными помещениями и территорией, прилегающей к режимной и хозяйственной зонам, допускалось устанавливать с наружной стороны оконных проемов камерных помещений жалюзийные решетки, окрашенные в белый цвет. В камерах было предусмотрено рабочее и дежурное освещение. С 06.00 до 22.00 функционировало рабочее освещение, яркость которого соответствовала санитарным нормативам, в том числе и для чтения. С 22.00 до 06.00 функционировало дежурное освещение пониженной яркости. Данный график освещения позволял сотрудникам учреждения осуществлять контроль за лицами, находящимися в камерах, и не препятствовал их нормальному сну. В учреждении функционировала приточно-вытяжная вентиляция. Вентиляция в режимных корпусах включалась согласно графику, ежедневно. Каждая камера, учреждения и те в которых содержался заявитель была обеспечена как приточной вентиляцией с механическим пробуждением так и вытяжной вентиляцией с естественным пробуждением. В учреждении были установлены вентиляционные системы 2-х видов, которые находились в рабочем состоянии.

Таким образом, объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные ФИО1 в иске нарушения порядка его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области были допущены, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, помимо собственных утверждений ФИО1 в иске, никаких доказательств того, что в период его нахождения в следственном изоляторе общие условия его содержания являлись ненадлежащими, истцом, в нарушение приведенной выше нормы процессуального права, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При наличии изложенных выше обстоятельств, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав ФИО1 в период его содержания в следственном изоляторе, равно как и доказательств причинения ему морального вреда незаконными действиями (бездействием) ответчиков, не имеется, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, отсутствуют, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Думчева С..А. к Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2017 года.

СУДЬЯ