Решение № 2А-1397/2024 2А-1397/2024~М-1364/2024 М-1364/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-1397/2024

УИД 68RS0021-01-2024-002077-10

Дело №2а-1397/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

23 декабря 2024 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 А.ча, административного ответчика ФИО1 ча,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 29.08.2022, которым осужден по ч.1 ст. 232, ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1, ч.2 ст.69 УК РФ. Этим же приговором согласно ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2021 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 06.04.2021. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2021 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 06.04.2021. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО1 определено наказание путем полного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23.06.2021. Окончательно по совокупности приговоров ФИО1 определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, и штрафа в размере 10 000 руб. В силу ч.2 ст. 71 УК РФ основное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 15.02.2023 ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним проведено 6 бесед, наложено 37 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, трудоспособен, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, обучался в ФКПОУ №, получил диплом по специальности электромонтера по обслуживанию электродвигателей, диплом по специальности швея 3 разряда, к обучению относился удовлетворительно, работу по выполнению требований, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не выполняет, имеет исполнительный лист в бухгалтерии ИК-3 на сумму 8 249 рублей 98 копеек, иск погашен полностью, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год со следующим административным ограничением: обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, полагает возможным обязать его являться в органы внутренних дел два раза в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 29.08.2022, которым осужден по ч.1 ст. 232, ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1, ч.2 ст.69 УК РФ. Этим же приговором согласно ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2021 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 06.04.2021. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2021 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 06.04.2021. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО1 определено наказание путем полного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23.06.2021. Окончательно по совокупности приговоров ФИО1 определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, и штрафа в размере 10 000 руб. В силу ч.2 ст. 71 УК РФ основное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 15.02.2023 ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

По приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.03.2021 ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 от 16.11.2022.

Указанным постановлением установлено, что за весь период отбывания наказания к ФИО1 меры поощрения не применялись. Кроме этого 06.10.2022 он курил в не отведенном для этого месте, а именно в туалете отряда к/м, чем нарушил гл.2 п.12.14 ПВР ИУ – 06.10.2022 объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток. 10.11.2022, находясь за пределами жилого помещения около отряда №2, не поздоровался при встрече с представителем администрации, чем нарушил гл.3 п.19 ПВР ИУ – 16.11.2022 было объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток. За нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в течение одного года был дважды водворен в штрафной изолятор.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканиям в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО1 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО1 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, наличие у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО1 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоспособен, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, обучался, к обучению относился удовлетворительно, требования, предусмотренные ст. 106 УИК РФ, не выполняет, имеет исполнительный лист в бухгалтерии ИК-3 на сумму 8 249 рублей 98 копеек, иск погашен полностью, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 чу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год в виде следующего административного ограничения:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ча исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 23.12.2024.

Судья С.К. Тришин