Решение № 2-30/2019 2-30/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-30/2019

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Алешина Е.Е., при секретаре судебного заседания Павловой Д.В., с участием представителя ответчика начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области») - ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <...> ФИО2 о взыскании с ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области» понесенных командировочных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области», понесенные командировочные расходы в размере 8 800 рублей, а также судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец в заявлении указал, что в период с 17 по 28 марта 2018 г. на основании телеграфного распоряжения начальника штаба войсковой части №00000 от 12 марта 2018 г. № 37/4/166/1-11, приказа командира войсковой части №00000 от 19 марта 2018 г. № 47, а также п. 59 плана служебных командировок воинской части на 2018 г. находился в служебной командировке в войсковой части №00000 в связи с проведением конкурса по воздушной выучке экипажа «Авиадартс - 2018». В период нахождения в служебной командировке он проживал в гостинице на личные денежные средства, понес в связи с этим расходы по оплате проживания в размере 8 800 рублей.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование указав, что данное дело должно быть рассмотрено в ином порядке судопроизводства.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно телеграфного распоряжения начальника штаба войсковой части №00000 от 12 марта 2018 г. № 37/4/166/3-6, приказа командира войсковой части №00000 от 19 марта 2018 г. № 47, а также п. 59 плана служебных командировок воинской части на 2018 г. ФИО2 направлен в служебную командировку в войсковую часть №00000 для обеспечения проведения конкурса по воздушной выучке экипажа «Авиадартс – 2018», перевозки личного состава. В случае отсутствия мест в гостинице ФИО2 разрешено проживание в организациях и иных жилых помещениях индивидуального предпринимателя, предоставляющего гостиничные услуги.

Из счета № 000026 от 18 марта 2018 г., а также справки № 002 от 19 марта 2018 г. следует, что ФИО2 в период с 17 по 18 марта 2018 г. проживал в гостинице «Волна». Стоимость проживания в стандартном однокомнатном номере составила 700 рублей.

Согласно квитанции – договора № 357059 от 18 марта 2018 г. ФИО2 в период с 18 по 27 марта 2018 г. проживал в гостиничном комплексе «Марисоль». Стоимость проживания составила 8 100 рублей.

Как следует из справки командира войсковой части №00000 от 30 августа 2018 г. № 4/2426 личный состав войсковой части №00000 в период нахождения в служебной командировке жилыми помещениями не обеспечивался.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 1055, служебной командировкой признается направление военнослужащего по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации, в которой военнослужащий проходит военную службу.

Согласно подпунктам «е», «з» п. 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, не считаются командировками поездки военнослужащих временно направленным в установленном порядке в воинские части, дислоцированные в других населенных пунктах, а также направленным в составе подразделений, привлекаемым к участию в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части.

В судебном заседании установлено, что истец на основании телеграфного распоряжения начальника штаба войсковой части №00000 от 12 марта 2018 г., приказа командира войсковой части №00000 от 19 марта 2018 г. № 47, а также п. 59 плана служебных командировок воинской части на 2018 г. был направлен в составе экипажа вертолета Ми-8 в войсковую часть №00000 для исполнения своих должностных обязанностей в качестве <...>.

Таким образом, суд считает, что временное нахождение ФИО2 в другой воинской части в период с 17 по 28 марта 2018 г. нельзя признать служебной командировкой.

Вместе с тем, суд полагает, что непризнание поездки военнослужащего командировкой не может ограничить или отрицать прав военнослужащего, предоставленных законом, в случае если он вынужден был в связи с указанной поездкой в целях выполнения отданных ему в установленном порядке распоряжений нести дополнительные расходы за свой счет.

Согласно п. 4 и 5 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права.

Поскольку ФИО2 в период с 17 по 28 марта 2018 г. жильем в войсковой части №00000 не обеспечивался и понес в связи с этим расходы по оплате за проживание в гостинице и гостиничном комплексе в размере 8 800 рублей, что подтверждается представленными кассовыми чеками, то суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного к ответчику иска и полагает необходимым его удовлетворить в полном объеме, взыскав с ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области» в пользу ФИО2 8 800 рублей.

Так как исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФКУ «УФО МО РФ по Ростовской области» надлежит взыскать в пользу ФИО2 уплаченную им государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление военнослужащего войсковой части №00000 <...> ФИО2 о взыскании с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» понесенных командировочных расходов, удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» 8 800 (восемь тысяч восемьсот) рублей, в счет возмещения понесенных командировочных расходов.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Алешин