Решение № 12-281/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-281/2020

Дело № 12-281/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при помощнике судьи Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УТТиСТ» на постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГ ООО «УТТиСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «УТТиСТ» подало жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на положительный баланс денежных средств на расчетной записи в системе взимания платы «Платон».

В судебное заседание защитник ООО «УТТиСТ» Поборцева Е.М. жалобу поддержала по доводам в ней изложенным, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на момент проезда транспортного средства, на нем было установлено рабочее бортовое устройство, которое активизировалось на территории предприятия, следовательно, работало в штатном режиме.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В силу п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГ в 18 часов 14 минут 59 секунд (время московское) по адресу: <адрес >, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № - ООО «УТТиСТ», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения ДД.ММ.ГГ должностным лицом Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, оспариваемого заявителем постановления.

Согласно представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» сведений, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «УТТиСТ» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет, расчетная запись №. За транспортным средством с ДД.ММ.ГГ было закреплено бортовое устройство №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ в 18 часов 14 минут 59 секунд (время московское) на 08 км 881 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «<данные изъяты>», <адрес >, бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Указанное бортовое устройство было откреплено от транспортного средства ДД.ММ.ГГ в 18 часов 25 минут 26 секунд (время московское). На момент фиксации проезда за транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № было закреплено два бортовых устройства: № и № (с ДД.ММ.ГГ), которое начало действовать с момента открепления бортового устройства № – ДД.ММ.ГГ в 18 часов 25 минут 26 секунд, то есть после момента фиксации проезда транспортного средства.

Списание ДД.ММ.ГГ в 22 часа 30 минут 36 секунд производилось по бортовому устройству № за проезд транспортного средства в период с 18 часов 25 минут 26 секунд по 19 часов 09 минут 01 секунду ДД.ММ.ГГ.

Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства марки «Краз», государственный регистрационный знак № в момент фиксации правонарушения отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ООО «УТТиСТ», которым не было осуществлено должного контроля за активацией вновь установленного на транспортном средстве бортового устройства, положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что выразилось в движении транспортного средства, владельцем которого является ООО «УТТиСТ» имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

При этом наличие на счете заявителя достаточного количества денежных средств, не свидетельствует об отсутствии в действия общества состава административного правонарушения, поскольку в момент проезда транспортного средства по 08 км 881 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГ в 18 часов 14 минут 59 секунд (время московское) на нем было установлено бортовое устройство с истекшим сроком действия, новое бортовое устройство к работе подключено не было.

Выход бортового устройства № на связь с системой взимания платы ДД.ММ.ГГ в 17 часов 32 минуты (московское время) на территории ООО «УТТиСТ», о чем представлены сведения заявителем со ссылкой на ответ ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» Северо-западное обособленное подразделение от ДД.ММ.ГГ, не свидетельствует о том, что в период осуществления транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № движения по дорогам федерального значения и фиксации правонарушения, данное бортовое устройство было активно и по нему производилось списание денежных средств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ООО «УТТиСТ», и отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГ о привлечении ООО «УТТиСТ» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «УТТиСТ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич