Постановление № 5-342/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 5-342/2023

Дело №5-342/2023

УИД 23RS0011-01-2023-002610-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик 14 июля 2023 г.

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Г.В.

с участием:

представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджике, Туапсинском районе – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ООО «Банзай кидс» - генерального директора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Банзай кидс» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2023г. в 16:00 ч. по адресу: <адрес>, по информации Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам лабораторных испытаний питьевой воды юридическое лицо нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно: пробы питьевой воды, отобранные 01.06.2023 г. в ООО «Банзай кидс» ДОК «Спутник» по адресу: <адрес>, при проведении плановой выездной проверки, согласно протоколам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям санитарного законодательства по микробиологическим показателям. В воде питьевой обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ): на пищеблоке (кран раковины для промывки круп) - 4,3 КОЕ/100 см3 при норме - отсутствие; в медицинском пункте (кран раковины для мытья рук) – 4,3 КОЕ/100 см3 при норме - отсутствие; в 3-х спальном корпусе (кран раковины для мытья рук) - 4 КОЕ/ЮОсм3 при норме - отсутствие, что является нарушением требований ст.ст. 11,19, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», раздела III таблицы 3.5 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п. 2.6.2 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», раздела IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий".

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике, Туапсинском Районе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Банзай кидс» ( ООО «Банзай кидс») составлен протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике, Туапсинском районе просил привлечь ООО «Банзай кидс» к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель ООО «Банзай кидс» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, при этом пояснила, что указанные нарушения устранены.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела, полагаю, что вина ООО «Банзай кидс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ установлена и подтверждена представленными материалами.

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо ООО «Банзай кидс» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, выразившиеся в не соответствии требованиям санитарного законодательства по микробиологическим показателям, а именно:

- в воде питьевой обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ):

- на пищеблоке (кран раковины для промывки круп) - 4,3 КОЕ/100 см3 при норме - отсутствие;

- в медицинском пункте (кран раковины для мытья рук) – 4,3 КОЕ/100 см3 при норме - отсутствие;

- в 3-х спальном корпусе (кран раковины для мытья рук) - 4 КОЕ/ЮОсм3 при норме – отсутствие.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения массовых пищевых отравлений, а также инфекционных заболеваний: острые кишечные инфекции,, в том числе дизентерия, холера, брюшной тиф, гепатит «А».

Таким образом, ООО «Банзай кидс» нарушены ст. ст. 11,19, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздела III таблицы 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п. 2.6.2 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», раздела IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Факт совершения ООО «Банзай кидс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и вина подтверждены протоколом об административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в совокупности.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что указанное правонарушение образует состав, и подпадает под действие статьи 6.5 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, которые могли бы свидетельствовать о принятии юридическим лицом в ходе осуществления своей деятельности всех необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды.

Вместе с тем, генеральным директором ООО «Банзай кидс» в материалы дела представлены протоколы лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которых показатели соответствия качества воды соответствуют норме. Таким образом, нарушения, выявленные при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ устранены.

Факт устранения нарушений подтверждается протоколом заседания рабочей группы межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Банзай кидс» ДОК «Спутник» устранил обстоятельства, нарушающие права детей на получение качественных услуг по отдыху и оздоровлению детей, выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушения устранены, а вина лицом, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, признана, прихожу к выводу, что оснований для приостановления деятельности ООО «Банзай кидс» не имеется.

Цели административного наказания могут быть достигнуты при применении в отношении ООО «Банзай кидс» административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Банзай кидс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд суда через городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: