Решение № 2-446/2017 2-446/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-446/2017

№ 2-446/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Беляевка 19 сентября 2017 года

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Калиновского,

при секретаре Т.В. Лотоцкой,

с участием прокурора Ю.Ф. Исмагиловой,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью,

установил:

Прокурор Беляевского района Оренбургской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области (администрация МО Беляевский район) об обеспечении по месту жительства жилой площадью. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей: <данные изъяты>. Распоряжением администрации МО Григорьевский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на соответствующий учет. Постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 исключена из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в МО Соль-Илецкий городской округ. Постановлением администрации МО Беляевский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями в МО Беляевский район. Однако до настоящего времени своё право на получение жилого помещения она не реализовала. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию МО Беляевский район предоставить за счёт средств бюджета Оренбургской области по месту жительства ФИО2 по договору найма в специализированном жилищном фонде Беляевского района жилое помещение не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с уровнем износа жилого дома не более 30%.

В судебном заседании старший помощник прокурора Исмагилова Ю.Ф. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Беляевский район ФИО1 возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представители третьих лиц Правительства Оренбургской области, администрации МО Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, должным образом уведомленных о дне и времени его рассмотрения.

Выслушав старшего помощника прокурора Беляевского района Исмагилову Ю.Ф., представителя ответчика ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении, свидетельства об установлении отцовства следует, что отцом ФИО2 является ФИО6, матерью – ФИО5/л.д.6-7/.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ./л.д.5/

Из решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <данные изъяты>

Имеющееся в материалах дела распоряжение администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ указывает, на то, что над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищного кодекса РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта по достижении им возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Пунктом 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Из распоряжения администрации МО Григорьевский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на соответствующий учет.

Из постановления администрации МО Соль-Илецкий городской округ от ДД.ММ.ГГГГ №-п усматривается, что ФИО2 исключена из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в МО Соль-Илецкий городской округ

Согласно постановлению администрации МО Беляевский район Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Справки с места жительства и учебы истца, уведомление ЕГРП, справка администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 жилья, а также о том, что она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО2, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, не имеет закрепленного жилого помещения, жилым помещением или социальной выплатой на его приобретение не обеспечена, состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении в администрации Беляевского района, право ФИО2 на получение жилого помещения не реализовано.

Суд не может принять во внимание довод представителя ответчика об отсутствии основания для предоставления ФИО2 жилого помещения, поскольку право истца на предоставление жилого помещения связано исключительно с наличием приведенных выше условий, а именно: достижение совершеннолетия (если от лица нет заявления об обеспечении жилым помещением в иные сроки); включение в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должно быть предоставлено по месту её жительства жилое помещение по договору найма в специализированном жилищном фонде Беляевского района, не ниже установленных социальных норм. Обязанность по предоставлению указанного жилого помещения следует возложить на администрацию МО Беляевский район за счет средств бюджета Оренбургской области.

Следовательно, исковые требования прокурора Беляевского района в интересах ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Беляевский район Оренбургской области предоставить за счет средств Оренбургской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства жилое помещение по договору найма в специализированном жилищном фонде Беляевского района, не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с уровнем износа жилого дома не более 30%.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 - 446 /17 г.

Беляевского районного суда