Решение № 2А-747/2021 2А-747/2021~М-510/2021 М-510/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-747/2021

Дело № 2а-747/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г.Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Тумакова А.А.,

с участием помощника прокурора г.Костромы Ивановой А.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.06.2020 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лисенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенном по адресу: <...> на срок 01 месяц, мотивируя тем, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказания РФ в отношении гражданина ... ФИО2, осужденного dd/mm/yy <данные изъяты> издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 сроком на 03 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. 01 декабря 2020 г. на основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО2 принято решение о депортации. dd/mm/yy ФИО2 освобожден из <данные изъяты> Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy За время пребывания ФИО2 в названном учреждении УМВД России по КО с целью исполнения решения о депортации проведен комплекс мероприятий, направленных на скорейшее решение данного вопроса, либо легализации дальнейшего пребывания бывшего осужденного на территории РФ. dd/mm/yy Консульским отделом Посольства Республики ... в отношении ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику ... сроком действия до dd/mm/yy. Однако осуществить процедуру депортации ФИО2 за пределы РФ на данный момент не представляется возможным в связи с выполнением действий направленных на депортацию ФИО2 (билеты приобретены на dd/mm/yy) в связи, с чем требуется продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 01 месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования не признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании ч.5, ч.6 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.В силу ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Установлено, что ФИО2 приговором <данные изъяты>

Распоряжением № от dd/mm/yy заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, dd/mm/yy года рождения, гражданина ... сроком на 03 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

dd/mm/yy в отношении ФИО2 принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

dd/mm/yy ФИО2 освобожден из <данные изъяты>, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy

Из материалов административного иска следует, что dd/mm/yy Консульским отделом Посольства Республики ... в отношении ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику ... сроком действия до dd/mm/yy. Исполнить решение о депортации путем перемещения ФИО2 за пределы РФ на сегодняшний день не представляется возможным.

По мнению суда, предпринятые УФМС России по КО меры в целях исполнения решения о депортации ФИО2 недостаточны, однако в настоящее время его исполнение по объективным причинам не представляется возможным.

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости продления ему срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения возможных негативных последствий его пребывания в РФ, а также недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Таким образом, суд считает, что срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области следует продлить на 01 месяц. Данный срок по мнению суда будет достаточным для исполнения решения о депортации ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, dd/mm/yy года рождения уроженца и гражданина ... в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 01 месяц, то есть до dd/mm/yy включительно.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.А.Тумаков