Решение № 2А-527/2017 2А-527/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-527/2017

Дело № 2а-527/2017

Поступило 11.01.2017 года

(мотивированное)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Лихницкой О.В.

при секретаре Уваровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности налогам.

В обоснование административного иска административный истец указал, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области, в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, а именно: - автомобиль легковой Субару Форестер, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска транспортного средства 1999г., дата регистрации права собственности 20.07.2012 г.; - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации права 14.07.2012 г.; - квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности 04.11.1998 г. В соответствии со ст. ст. 357, 388, 400 НК РФ ФИО2 признается плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором налоговый орган сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговый орган направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа. Однако, налогоплательщик в установленный срок не исполнил требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

По указанным основаниям административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3425 рублей, в том числе за 2012 год – 685 рублей, за 2013 год – 1370 рублей, за 2014 год – 1370 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 211 рублей 83 коп., в том числе за 2011 год – 44 рубля 92 коп., за 2012 год – 49 рублей 91 коп., за 2013 год – 50 рублей, за 2014 год – 67 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год в размере 120 рублей, на общую сумму 3756 рублей 83 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. По адресу регистрации по месту жительства судебное извещение не получил, в связи с чем, повестка возвращена почтой с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Согласно материалам административного дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль легковой Субару Форестер, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска транспортного средства 1999 г.; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 7-11). Соответственно ФИО2 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 6. ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов) (п. 7 статьи).

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области направлялись в адрес ФИО1 налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 13, 18, 23, 30-31, 34-35, 6-39). В связи с неуплатой указанных налогов ФИО1 были направлены требования о необходимости уплаты налогов (л.д. 14-17, 19-22, 24-29, 32-33). Срок для исполнения требования, направленного административному ответчику 13 ноября 2015 года, был установлен до 02.02.2016 г.

Согласно ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Установленный законом шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций истек 03.08.2016 г.

В Бердский городской суд административное исковое заявление подано только 11 января 2017 года (л.д. 1).

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи первого судебного участка судебного района г. Бердска от 12 августа 2016 года, заявление о вынесении судебного приказа было возвращено (л.д. 43). При повторном обращении истца мировым судьей первого судебного участка судебного района г. Бердска было вынесено определение от 04 октября 2016 года об отказе Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 44).

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что в обязанности Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов.

Доказательства того, что у административного истца имелись уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пени, суду не представлены.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 – 2014 год в размере 3425 руб., налога на имущество физических лиц за 2011 – 2014 год в размере 211 руб. 83 коп., земельного налога за 2014 год в размере 120 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 20.03.2017 года