Решение № 2А-64/2019 2А-64/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-64/2019

Дело № 2а-64/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Веселовой Л.Ю.,

с участием: помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

30.01.2019 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Корсаковского городского округа, так как ФИО3 после освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, однако регистрации по данному адресу не имеет, и запрещение пребывания в местах общественного питания, а также торговых точек, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области по ст.119,73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год; преступление отнесено к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений; ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по ч.1 ст.105, 70 ч.5, ст.74 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы; преступление отнесено к категории особо тяжкого, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное места жительства <адрес>.

ФИО3 в ФКУ ИК-2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда участия не принимает. За весь период отбывания наказания имеет 8 взысканий и одно поощрение. К труду относится отрицательно в том числе и к работам без оплаты труда. В учреждении не трудоустроен,. Обучался в ПУ №388 и получил профессии мастер столярно-плотнических и паркетных работ, слесаря по ремонту автомобиля, электромантера, машиниста котельных установок. В вечерней школе при ФКУ ИК-2 получил среднее образование.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, однако считает установление административного надзора в отношении него сроком 8 лет, большим сроком.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласен с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Часть 2 ст. 18 УК РФ гласит, что рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, в соответствии со вступившим в законную силу приговором Корсаковского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105, ст. 70, ч.5, ст.74 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы; преступление отнесено к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.119,73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год; преступление отнесено к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений;

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на момент совершения ФИО3 преступления по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области гот ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за совершенное ФИО3 преступление в установленном законом порядке не снято и не погашено.

Согласно представленной характеристике ФИО3 характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда участия не принимает. За весь период отбывания наказания имеет 8 взысканий и одно поощрение. К труду относится отрицательно в том числе и к работам без оплаты труда. В учреждении не трудоустроен. Обучался в ПУ №388 и получил профессии мастер столярно-плотнических и паркетных работ, слесаря по ремонту автомобиля, электромантера, машиниста котельных установок. В вечерней школе при ФКУ ИК-2 получил среднее образование.

Кроме того, суд установил, что ФИО3 имеет 8 взысканий и одно поощрение.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Срок отбытия наказания назначенный ФИО3 заканчивается, и он подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО3 не имеет места жительства и пребывания: по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 15.10. 2008 следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из информации предоставленной администрации Корсаковского городского округа, ФИО3 по вышеприведенному адресу снят с регистрационного учета в 2009 году по осуждению.

ФИО3, в заявление от ДД.ММ.ГГГГ указал адрес своего места жительства, куда он намерен выехать после освобождения: <адрес>, будет проживать со своей супругой ФИО4

Таким образом, в судебном заседании установлено, что приведенный выше адрес места жительства, который указал ФИО3, в письменном заявление, куда он намерен выехать после освобождения, не совпадает с местом регистрации, т.е. регистрации по указанному адресу он не имеет; в связи с чем суд считает необходимым установить ему ограничение: запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к ним, поведения, семейного положения, а также то, что он преступление совершил в ходе распития спиртных напитков, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3, административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области.

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева