Решение № 2-225/2021 2-225/2021~М-208/2021 2-255/2021 М-208/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-225/2021

Дело 2-255/2021


РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 07 июня 2021 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Глушко М.М., пом. судьи Александрова Е.Д., с участием ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев 07 июня 2021 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, предварительно выполнив мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, предварительно выполнив мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет.

В обоснование иска указала на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира является частью одного двухквартирного жилого дома <адрес>. Другая часть жилого дома, представляющее собой жилое помещение, принадлежит на праве собственности ФИО2 Обе части жилого дома изолированы, разделены общей стеной без проемов и имеют отдельные входы. Жилой дом является одноэтажным. Общих инженерных коммуникаций и помещений в доме не имеется. Электроснабжение, отопление и водоснабжение в каждой из двух частей дома осуществляется индивидуально.

Данный жилой дом расположен на двух земельных участках. Жилое помещение ФИО2 расположено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, кадастровый номер: №..., по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.

Письмом главы Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления отказано по причине отсутствия правовых оснований для формирования земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Вместе с отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка Администрацией муниципального района истице было выдано постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ №... – п. На основании данного постановления истица заказала выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка под квартирой по адресу: <адрес>.

Истица, ссылается на то, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, прилегающие к жилым помещениям ФИО1 и ФИО2 используются ими автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени, а именно с момента постройки жилого дома в 1992 году.

Данные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует. Спорный земельный участок также не является территорией общего пользования. Право собственности на смежный со спорным земельный участок зарегистрировано за ФИО2 Отказ ответчика в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом.

В судебном заседании истица ФИО1 доводы иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 ЗК РФ, согласно положениям которой если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на приусадебные земельные участки.

Квартира N 1 находится в собственности ФИО2 ( вид и номер государственной регистрации права №...); ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (собственность №...).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №... относится к категории земли населенных пунктов, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ год. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетели Н.В.А., П.В.А. пояснили, что земельные участки в <адрес> являются двумя разными земельными участками, используются разным собственниками квартир ФИО2 и ФИО1 Указанные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует.

ФИО1 обратилась в Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области сообщила истцу об отсутствии правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №..., может существовать только в виде единого земельного участка, находящегося в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.

Полагая отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, ФИО1 предъявила указанный иск в суд.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ, действительно закреплено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 2 - 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом пунктами 1, 3, 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок под двухквартирным домом по адресу <адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Напротив, по сведениям из ЕГРН следует, что был образован самостоятельный земельный участок по адресу: <адрес>, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный - ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по адресу: <адрес>, был фактически сформирован и поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный - ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на него зарегистрировано за ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, предварительно выполнив мероприятия по его постановке на государственный кадастровый учет удовлетворить.

Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области совершить действия по предоставлению в собственность за плату ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предварительно выполнив мероприятия по его постановке на государственный кадастровый учет.

Ответчик вправе подать в Нововаршавский районный суд Омской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

15.06.2021

Судья Е.М. Мусаэльянц