Решение № 2-678/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-323/2021~М-103/2021

Дело № 2-678/2021 года

40RS0004-01-2021-000203-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск 05 июля 2021 года

Боровский районный суд Калужской области в составе председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.

При секретаре – Чубан И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,

установил:

Истец Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № 223 от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Сведениями о причинах неявки суд не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов <адрес> (Арендодатель) и ответчиком ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок площадью 0,06га, имеющий местоположение: <адрес>, <адрес> кадастровый номер участка (номер учетной записи в государственном лесном реестре) – № Арендная плата по договору составляет 2560,30 рублей в год, которая подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии законодательством РФ. Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации на 15 лет.

На основании п. «а» п. 10 и п. «в» п. 11 договора, предусмотрено право ответчика приступить к использованию лесного участка после предоставления Арендодателю в установленном законом порядке разработанного проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности с положительным заключением государственной экспертизы и обязанность разработки и предоставления арендодателю данных документов в течение двух месяцев после государственной регистрации договора.

Из материалов дела следует, что правопреемником Министерства лесного хозяйства Калужской области является Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.

Арендодатель полностью выполнил свои обязательства по договору, взятые перед ответчиком, то есть передал во временное пользование указанный выше лесной участок.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием проекта освоения лесов с положительным заключением экспертизы, в адрес ответчика было направлено письмо с предложением добровольно расторгнуть договор аренды лесного участка, которое было оставлено без внимания.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Согласно п. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ (ч. 4 ст. 71 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. п. 1, 3 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; при этом существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства лесного хозяйства Калужской области от 28 октября 2011 года № 366-11 был утверждено положительное заключение государственной экспертизы № по проекту освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесном участке, переданном в аренду ФИО1 в ГКУ КО «Боровское лесничество» и установлен срок действия заключения до окончания срока действия лесохозяйственного регламента ГКУ КО «Боровское лесничество».

Таким образом, ответчиком обязательство по договору о составлении проекта было исполнено.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе был утвержден лесохозяйственный регламент ГКУ КО «Боровское лесничество».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы № по проекту освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесном участке, переданном в аренду ФИО1

Как усматривается из заключения государственной экспертизы №, утвержденного названным приказом, проект требует доработки, поскольку не соответствует приказу Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», а именно:

- отсутствует штамп о регистрации дополнительного соглашения;

- в таблице 1.1 номер подписан ручкой;

- таблица 1.4 не соответствует договору;

- у объекта «пешеходная дорожка» отсутствует ширина;

- пункт 6.3 проекта не содержит конкретных мероприятий, пункт 6.4 не содержит мероприятий по охране;

- на тематической лесной карте функционального зонирования арендованного лесного участка (стр. 34) цвет в условных обозначениях не совпадает с цветом на карте;

- наименование объектов в таблице 1.51 не соответствует таблице 1.10, 1.53;

- страница 19 неоткорректирована в соответствии с нормативно-правовым актом;

- в таблице 1.1 не указаны реквизиты дополнительного соглашения к договору аренды;

- таблица 1.4 заполнена не полностью;

- таблица 1.7 не соответствует таблице 1.(1).43.

При этом на сегодняшний день договорные отношения между сторонами продолжаются, доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы, материалы дела не содержат.

В соответствии с абз. 3 п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Каких-либо достоверных, допустимых и относимых доказательств того, что ответчик существенно нарушает договор аренды, и действиями ответчика причинен ущерб лесному фонду, в материалы дела также не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца, через Боровский районный суд.

Председательствующий