Решение № 2-1017/2018 2А-1017/2018 2А-1017/2018~М-925/2018 М-925/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1017/2018

Дело № 2-1017/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ленск, Республика Саха (Якутия), «25» октября 2018 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосова НГ.,

с участием:

представителя административного истца адвоката Бессонова С.А., предъявившего ордер №85 от 05.10.2018 года и удостоверение №627,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», Ленскому отделению ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», о признании незаконным действий по поверке технического средства измерения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд административным иском к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», Ленскому отделению ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», о признании незаконным действий по поверке технического средства измерения, указав о том, что12.10.2017 года в отношении него в ГБУ «ЛЦРБ» была проведена процедура медицинского освидетельствования с применением технического средства измерения АКПЭ-01.01 М №4595. Данное техническое средство измерения было проверено 12.05.2017 г. поверителем К. и и.о. начальника ЛРО Ш.. На основании поверки технического средства измерения было выдано свидетельство о поверке №19455. Считает, что К. и и.о. начальника ЛРО Ш. не имели права проводить поверку технического средства измерения «Анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ -01.01 М» заводской номер №4595 и выдавать свидетельство о поверке данного средства измерения, поскольку на момент поверки 12.05.2017 г. данное техническое средство измерения не было включено в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений и у него отсутствовало свидетельство об утверждении типа средств измерений, выдаваемое Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Просит признать незаконными действия поверителя К. и и.о. начальника ЛРО Ш. в части проведения 12.05.2017 поверки технического средства измерения «Анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01.01 М» заводской номер №4595 и выдачи свидетельства о поверке №19455.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, направил своего представителя Бессонова С.А., который поддержал административный иск.

Представитель административного ответчика ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без их участия.

Представитель административного ответчика Ленский отдел ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть без их участия.

Свидетель Б. суду пояснил, что он защищал ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении, его смутила маленькая величина выдыхаемого воздуха, участвуя в процессах он обнаружил, что в технических документах указанные приборы не соответствуют требованиям, их ресурс исчерпан, поэтому они могут дать погрешности. Нашел паспорт на этот прибор, на основании этого он нашел свидетельство, выяснилось, что свидетельство истекло еще в 2016 году. Истечение срока свидетельства не позволяло его использовать в 2017 году.

Выслушав пояснения представителя административного истца и свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В силу ч. 1 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком проверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Судом установлено, что 12.05.2017 года и.о. начальника ЛРО ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации и метрологии и испытаний в РС (Я)» Ш. и поверителем К. была проведена поверка «анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01.01М» и выдано свидетельство о поверке №19455.

Анализаторы концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01-"Мета" включены в Перечень типов средств измерений, утвержденный Приказом Росстандарта от 26 сентября 2011 года N 5019 с интервалом между поверками 1 год.

Таким образом, указанный прибор является средством измерений утвержденного типа, поэтому административные ответчики имели право на проведение поверки данного средства измерения в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с приказом ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)» №279-лс от 25.12.2015 года К. и Ш. прошли аттестацию в качестве поверителей.

В связи с указанными обстоятельствами, оснований для признания незаконными действий ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», Ленского отделения ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)» при проведении поверки анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе модификации АКПЭ-01.01М и выдаче свидетельства о поверке от 12.05.2017 г. №19455 суд не усматривает.

Действия административных ответчиков осуществлены в пределах их компетенции, при этом нарушений действующего законодательства не усматривается.

При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», Ленскому отделению ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РС (Я)», о признании незаконным действий по поверке технического средства измерения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Аммосов

п/п

Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов

Решение составлено 25.10.2018 года