Решение № 2А-241/2020 2А-241/2020(2А-2413/2019;)~М-1929/2019 2А-2413/2019 М-1929/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-241/2020

Дело № 2а-241/2020

УИД 74RS0038-01-2019-002524-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, налог в размере 1778 руб. 28 коп., пени в размере 285 руб. 43 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года), налог в размере 8252 руб. 01 коп., пени в размере 1324 руб. 51 коп., а всего на общую сумму 11 640 руб. 23 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Федерального закона от 03 июля 2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (действующего с 01 января 2017 г.) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

До принятия вышеуказанного Федерального закона исчисление страховых взносов производилось в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Из материалов дела суд установил, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя до 14 апреля 2014, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, то есть являлась плательщиком страховых взносов в указанный период. 14 апреля 2014 года административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст.ст. 18, 28 Федерального закона 24 июля 2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст. 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статья 25 Федерального закона устанавливает ответственность за уплату причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, в виде пени.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

19.07.2018г. года административному ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 19.07.2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 8252 руб. 01 коп., пени по нему в размере 1324 руб. 51 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в размере 1778 руб. 28 коп., пени в размере 285 руб. 43 коп., а всего в размере 10030 руб. 29 коп., пени по нему в размере 1609 руб. 94 коп.

Срок исполнения требования установлен по 08 августа 2018 год. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено. Расчет задолженности судом проверен, является правильным, административный ответчик расчет не оспорил, письменные возражения не представил.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, если физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК PФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России № 22 по Челябинской области обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в сумме 11640 руб. 23 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 232 руб. 80 коп.

В последующем вынесенный 11.03.2019г. мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области на основании заявления ФИО1 судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области суммы задолженности по страховым взносам и пени в размере 11640 руб. 23 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 232 руб. 80 коп., отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 29.03.2019г., в связи с поступлением от ФИО1 возражений.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требованием № срок уплаты пени определен до 08 августа 2018 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 11 февраля 2019 года (08 августа 2018 года + 6 месяцев).

Заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности страховым взносам и пени поступило мировому судье только 11 марта 2019 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа по истечению установленного законом срока.

Подача административного искового заявления в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в данном случае правового значения не имеет, поскольку налоговым органом был изначально пропущен срок, предусмотренный для подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно, основания для восстановления срока отсутствуют.

Поскольку срок для взыскания задолженности по налогам, пени истек, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, налог в размере 1778 руб. 28 коп., пени по нему в размере 285 руб. 43 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года), налог в размере 8252 руб. 01 коп., пени по нему в размере 1324руб. 51 коп., а всего на общую сумму 11640руб. 23 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 24 января 2020 года.

Председательствующий: