Решение № 2-4324/2019 2-4324/2019~М-2948/2019 М-2948/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-4324/2019Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Гражданские и административные Дело №2-4324/2019г. УИД: 24RS0046-01-2019-003658-06 Именем Российской Федерации г.Красноярск 22 августа 2019 года Свердловский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю., при секретаре Винидиктовой М.С., с участием истца – ст.помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Беляевской Н.Л., ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО12 о возложении обязанности, <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, в котором просит возложить на ответчиков обязанность обеспечить доступ специализированной организации в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>10, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в 20-ти дневной срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом, в котором проживают ответчики является газифицированным, управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО ГУК «Жилфонд». Ответчикам на праве собственности принадлежит квартира по вышеуказанному адресу. Между управляющей компанией ООО ГУК «Жилфонд» и специализированной организацией АО «<адрес>газ» заключен договор на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии которым АО «<адрес>газ» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО ГУК «Жилфонд» обязуется оплачивать оказанные услуги. Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающего оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным данного договора. Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. Проверкой установлено, что договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами - собственниками квартир предшествуют договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. Указанная обязанность АО «<адрес>газ» не исполнена. В результате такого бездействия собственниками газифицированных многоквартирных домов продолжают игнорироваться требования законодательства, что влечет риск возникновения аварийных ситуаций, которые впоследствии могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.АО «<адрес>газ» на основании положений заключенных договоров и требований Правил №, № и №, в соответствии с графиком выполнения работ осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>10. Согласно акту о непредставлении доступа в квартиру, по результатам проведенного специалистами АО «<адрес>газ» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО собственники помещения - <адрес>, в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО. Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № сроки по вине собственников данного помещения не представилось возможным.Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил №, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.Газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п.4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ-2005). В судебном заседании процессуальный истец – ст.помощник прокурора <адрес> ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства. Ответчик ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что в спорное жилое помещение обслуживающая организация не приходила, чужим двери собственники спорного жилого помещения не открывают. По решению суда обязуются требования прокурора <адрес> исполнить. Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили. Третьи лица – ООО УК «Жилищные системы Красноярска», АО «<адрес>газ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 2 и 5). Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, устанавливают, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, а также допускают приостановление подачи газа потребителям ввиду отсутствия действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте (пункты 131 и 132). Правила технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, устанавливают, что самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося не допускаются, и в целях обеспечения исполнения этих положений предусматривают, что техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий включает диспетчерское и аварийное обслуживание (пункты 1.8 и 5.5.3). В соответствии с п. п. «и», «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проверки исправности прибора учета газа, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которое означает, прежде всего, поддержание исправности этого оборудования, осуществляется путем технического обслуживания и ремонта на основании комплексного договора о техническом обслуживании и ремонте, заключенного со специализированной организацией. Из системного толкования положений действующего законодательства следует, что именно на абонента возложена обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и текущий ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, при этом, подача природного газа может быть осуществлена только после проведения проверки и установления того, что оборудование, на которое предполагается подача газа, технически исправно и имеет соответствующее оснащение, отвечающее за безопасность его работы. Как следует из материалов дела, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>10. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО ГУК «Жилфонд». Между ООО ГУК «Жилфонд» и специализированной организацией АО «<адрес>газ» заключен договор на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования. Согласно акту подписанному сотрудниками АО «<адрес>газ», при проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования сотрудникам АО «<адрес>газ» отказано в доступе в <адрес>. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Учитывая, что ответчиками не представлено доказательств исполнения установленной нормативными правовыми актами обязанности обеспечения своевременного технического облуживания специализированной организацией внутриквартирного газового оборудования, расположенного в принадлежащем им жилом помещении, что влечет риск возникновения аварийных ситуаций и угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме, суд полагает заявленные прокурором исковые требования обоснованные и считает необходимым возложить на ФИО2н., ФИО5, ФИО3, ФИО1 как собственников жилого помещения по адресу: <адрес>10, обязанность обеспечить доступ специализированной организации в указанную квартиру для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 333. 19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО12 о возложении обязанности – удовлетворить. Возложить на ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО12 обязанность обеспечить доступ специализированной организации в квартиру по адресу: <адрес>, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2019 года. Председательствующий: Ю.Ю. Грудина Суд:Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Грудина Ю.Ю. (судья) (подробнее) |