Решение № 2-8214/2017 2-8214/2017~М-7123/2017 М-7123/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-8214/2017

Дело № 2-8214/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 10 октября 2017 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием представителя ответчика – ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к Публичному акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о признании действий (бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, действующее в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с решением общего собрания акционеров ПАО КБ «Восточный» от 07.11.2016 года и решением общего собрания участников коммерческого банка ООО «Юниаструм банк» от 07.11.2016 года, ООО «Юниаструм банк» реорганизовано в форме присоединения к ПАО КБ «Восточный». Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, в ходе плановой проверки, проведенной в отношении ООО «Юниаструм банк» выявлено нарушение со стороны банка - нарушение законодательства о защите прав потребителей, выразившееся во включении в договора, заключаемые с потребителями условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. Из материалов проверки следует, что ООО КБ «Юниаструм банк» заключило договоры банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года. П. 1.2 договоров банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года установлено, что банк совершает расчетные операции по счету клиента за вознаграждение в соответствии с тарифами по обслуживанию физических лиц, которые размещаются на информационных стендах в отделениях/филиалах банка и/или вебсайте банка www.uniastrum.ru; п. 2.1.4 договоров банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года предусмотрена обязанность банка информировать клиента об изменении тарифов не позднее, чем за 14 календарных дней до даты введения таких изменений, путем их размещения на информационных стендах в отделениях/филиалах банка и/или вебсайте банка www.uniastrum.ru. ГК РФ, Закон о защите прав потребителей, иные федеральные законы не предусматривают право банка на одностороннее изменение условий по договорам, заключенным с гражданами-потребителями. Банк вправе изменять правила и условия, но только, как локальный нормативный акт и применять измененную/дополненную редакцию к договорам банковского вклада, заключенным после внесения изменений/дополнений. Между тем, правила и условия к которым присоединился конкретный потребитель и которые являются неотъемлемой частью заключенного договора, банк изменять/дополнять в одностороннем порядке не в праве. Таким образом, сведения об услуге должны содержаться в оформленной в простой письменной форме договора, в целях обеспечения возможности гражданина сделать их правильный выбор. Исходя из положений действующего законодательства, включение в договор условий о возможности изменения в одностороннем порядке условий договора ведет к ущемлению прав потребителя. П. 4.3 договоров банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года содержат условие о том, что ответственность банка не наступает в случае, если исполнение операций по счету клиента задерживается по вине Банка России, его учреждений, или иных кредитных организаций. Данный пункт так же ущемляет права потребителей и противоречит п. 5 ст. 14, п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 ст. 401 ГК РФ, поскольку действия Банка России с учетом положений ч. 3 ст. 401 ГК РФ не могут быть отнесены к обстоятельствам непреодолимой силы. П. 2.2.3 указанных договоров предусмотрено, что банк имеет право списывать денежные средства со счета клиента, со всех счетов и вкладов «до востребования» клиента, открытых в банке в соответствии с настоящим договором, на основании распоряжения (заранее данного акцепта) в счет уплаты банку задолженности клиента перед банком по уплате вознаграждения по настоящему договору, задолженности по любым иным договорам, заключенным между клиентом и банком, а так же в случаях предусмотренных законом и/или договором, на основании расчетных документов в пределах, имеющихся на счете (счетах, вкладах) денежных средств. Заключением настоящего договора клиент дает банку распоряжение (заранее данный акцепт) на списание (перечисление) денежных средств с его счетов (вкладов) случаях и порядке, предусмотренном договором. В случае, если указанные счета и вклады «до востребования» ведутся в валюте, отличной от валюты счета, то клиент дает поручение банку проводить конвертацию денежных средств в валюту счета по курсу банка на день совершения операции. По смыслу п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 845, 854, списание денежных средств со счета без распоряжения клиента должны быть прямо согласованы сторонами в договорах с указанием банковских счетов. В рассматриваемых договорах соглашение сторон в отношении конкретных случаев списания денежных средств без распоряжения клиента сторонами не достигнуто. Кроме того, из предоставленных материалов следует, что ООО КБ «Юниаструм Банк» заключило договор банковского вклада «Доступный» № 19543-09/СВ-ДО от 08 июня 2016 года, договора банковского вклада «Перспектива» № 19712-09/СВ-ПЕ от 28 июня 2016 года, договор банковского вклада «Независимость» № 20061-09/СВ-НЗ от 16 сентября 2016 года. Условия вкладов для физических лиц ООО КБ «Юниаструм Банк», Правила размещения вкладов ООО КБ «Юниаструм Банк» являются неотъемлемыми частями указанных договоров. П. 10 правил размещения вкладов в ООО КБ «Юниаструм Банк» в части списания денежных средств по обязательствам вкладчика перед Банком со счетов или вкладов вкладчика, открытых в банке в соответствии с договором и правилами, в пределах сумм таких обязательств со счета физического лица в безакцептном порядке, противоречит правилам, установленным п. 3 ст. 845, п. 2 ст. 854 ГК РФ. Включение условий, ущемляющих права потребителя, установленных законодательством о защите прав потребителей в Общие условия договора, которые применяются банком многократно нарушает права не одного конкретного потребителя, а права неопределенного круга потребителей. Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю ООО КБ «Юниаструм Банк» было привлечено к административной ответственности, однако нарушения банком не устранены.

На основании изложенного, просит признать действия ответчика ПАО КБ «Восточный», выразившиеся во включении в «Условия вкладов для физических лиц КБ «Юниаструм» (ООО)» и «Правила размещения вкладов в КБ «Юниаструм Банк» (ООО)» условий ущемляющих установленные права потребителей, противоправными и возложить на ответчика ПАО КБ «Восточный» обязанность прекратить нарушение прав потребителей, путем приведения Условий вкладов для физических лиц КБ «Юниаструм Банк» (ООО) и Правил размещения вкладов в КБ «Юниаструм Банк» ООО по действующим в настоящее время договорам, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что согласно п. 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 года № 146, банк к которому в порядке сингулярного правопреемства перешли права по кредитному договору, не может быть привлечен к административной ответственности за включение в кредитный договор условий нарушающих права потребителя. Указанные истцом в заявлении договоры были заключены между клиентами и другим юридическим лицом, что исключило возможность ПАО КБ «Восточный» влиять на содержание условий включенных в такие договоры, поскольку он не участвовал в их заключении. Кроме того, с 20.01.2017 года договоры банковского счета, а так же договоры банковских вкладов, содержащие по мнению истца, незаконные условия, больше не заключаются, положения данных договоров не применяются, в связи с чем, у ПАО КБ «Восточный» отсутствует возможность привести условия названных договоров в соответствие с требованиями действующего законодательства. Более того, в своем заявлении истец приводит конкретные договоры, заключенные между банком и потребителями, следовательно, круг лиц, может быть индивидуализирован, он не является неопределенным, а потому истцы – граждане не лишены возможности обратиться в суд с самостоятельным иском в защиту своих прав. Так же, указал, что указанные истцом договоры банковских вкладов на момент обращения с иском в суд уже прекращены за истечением срока их действия, денежные средства по вкладам и причитающиеся проценты перечислены (возвращены) потребителям.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 420 и ст. 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Согласно ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

В силу ст. 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным (ст. 820 ГК РФ).

В соответствии со ст. 845 ГК РФ, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. Правила настоящей главы, относящиеся к банкам, применяются также и к другим кредитным организациям при заключении и исполнении ими договора банковского счета в соответствии с выданным разрешением (лицензией).

Согласно ст. 851 ГК РФ, в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете. Плата за услуги банка, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может взиматься банком по истечении каждого квартала из денежных средств клиента, находящихся на счете, если иное не предусмотрено договором банковского счета.

Как следует из ст. 5 Федерального закона от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", к банковским операциям относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов). Открытие кредитными организациями банковских счетов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, едином государственном реестре юридических лиц и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц. Кредитная организация помимо перечисленных в части первой настоящей статьи банковских операций вправе осуществлять следующие сделки: выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме; приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме; доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами; осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации; предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей; лизинговые операции; оказание консультационных и информационных услуг. Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Указанные ограничения не распространяются на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами и предусматривающих либо обязанность одной стороны договора передать другой стороне товар, либо обязанность одной стороны на условиях, определенных при заключении договора, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать товар, если обязательство по поставке будет прекращено без исполнения в натуре, а также на заключение договоров в целях выполнения функций центрального контрагента и оператора товарных поставок в соответствии с Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте". Указанные ограничения не распространяются также на продажу имущества, приобретенного кредитными организациями в целях обеспечения своей деятельности, и на продажу имущества, реализуемого кредитной организацией в случае обращения взыскания на предмет залога в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом имущества, либо полученного кредитной организацией по договору в качестве отступного. Переводы денежных средств без открытия банковских счетов, за исключением переводов электронных денежных средств, осуществляются по поручению физических лиц.

В силу ст. 30 ФЗ от 02 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляется на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг, сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 02.12.2016, по адресу: ***, ведущим специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю проведена плановая документарная проверка в отношении: общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «ЮНИАСТРУМ БАНК», основанием для проверки явились: Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ГК РФ; Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; Федеральный закон от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», в части регулирования отношений с участием потребителей; Федеральный закон от 21.12.2013 года № 353 2О потребительском кредите (займе)».

При проведении проверки установлено, что ООО КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» допущены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: нарушение в части включения в типовые формы общих условий договоров и договоров, заключенных с потребителями условий ущемляющих установленных законом права потребителей.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 09.02.2017 года № 30-07 ООО КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в силу 20.02.2017 года.

Как следует из разъяснений, данных в п. 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 г. N 146 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров", банк, к которому в порядке сингулярного правопреемства перешли права по кредитному договору, не может быть привлечен к административной ответственности за включение в кредитный договор условий, нарушающих права потребителя.

20.01.2017 года ПАО КБ «Восточный» был реорганизован путем присоединения к нему ООО КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.06.2017 года, таким образом, суд приходит к выводу, что ПАО КБ «Восточный» является надлежащим ответчиком по делу.

Судом, также установлено, что согласно условий договоров банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года они являются смешанными, содержат элементы договора об открытии банковского счета, в рамках которого клиенту открывается счет, для совершения расчетно-кассовых операций. Клиент обязуется исполнять надлежащим образом условия договора, оплачивать услуги банка согласно тарифам, которые он понимает и с которыми полностью согласен, и которые являются неотъемлемой частью договора.

Судом, также установлено, что договоры заключены путем принятия (акцепта) ООО КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК», согласно ст. ст. 434, 438 ГК РФ предложений клиента (оферты), изложенных в заявлении, что не противоречит нормам ст. 820 ГК РФ. В связи с этим условия договоров в части взимания комиссии за расчетное обслуживание, о возможности банка в одностороннем порядке изменять условия договора, об отсутствии ответственности банка за ненадлежащее исполнение операций по счету по вине третьих лиц, а также о возможности банка списывать денежные средства по обязательствам вкладчика перед банком со счетов или вкладов вкладчика, открытых в банке, сами по себе не свидетельствуют о незаконности таких условий, поскольку вопрос об их правомерности должен рассматриваться в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств (оказание банком самостоятельной услуги клиенту за уплаченную комиссию, возможность отнесения комиссии к плате за пользование счетом, возможное согласие потребителя на списание денежных средств), в связи с чем, условия договоров банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года, суд считает не противоречащими действующему законодательству.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, в настоящем деле, выступает не в защиту неопределенного круга потребителей, а в интересах конкретного гражданина, который заключил с ответчиком договоры банковского (текущего) счета физического лица № 19466-09/Т-В от 26.05.2016 года, № 19799-09/Т-Р от 04.07.2016 года, поскольку договоры банковского (текущего) счета физического лица заключаются Банком с конкретными физическими лицами, на определенных условиях, с определенными обязательствами сторон. Поэтому круг лиц, которые являются клиентами Банка, определен, поименован, и не может считаться неопределенным.

Истцом не конкретизировано, по каким кредитным договорам проведена проверка на предмет соответствия законодательству, а поскольку ответчиком заключаются договоры по множеству кредитных продуктов, требования истца о признании действий банка противоправными по всем не могут быть признаны законными.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что круг лиц, в защиту которых обратился истец, может быть индивидуализирован, он не является неопределенным, а потому истцы - граждане не лишены возможности обратиться в суд с самостоятельным иском в защиту своих прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и отказе в их удовлетворении в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Между тем, истцом не были заявлены исковые требования на основании указанных норм права, в связи с чем обращение в суд в защиту прав неопределенного круга лиц в данном случае необоснованно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к Публичному акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о признании действий (бездействия) незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2017 года.