Решение № 2-872/2017 2-872/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-872/2017




Дело № 2-872/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Пруцковой И.М.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение и самовольно возведенные хозяйственные надворные постройки, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке истцом самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, с целью улучшения жилищных условий, возведены пристройки к жилому дому, кроме того, возведены хозяйственные надворные постройки: гараж и сарай.

Полагая, что постройки, обозначенные литерами А2, А3 не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ истец просит суд:

- сохранить жилой дом в реконструированном виде общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с учетом самовольных построек: Лит. А2 – общей площадью <...> кв.м., Лит. А3 – общей площадью <...> кв.м. согласно техническому паспорту на здание многофункционального назначения по состоянию на <дата>;

-признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО2 право собственности на хозпостройки: гараж общей площадью <...> кв.м. и сарай общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктами 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Судом установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от <дата>, № от <дата>, является собственником жилого дома общей площадью <...> кв.м., и земельного участка общей площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий истцом без получения разрешения со стороны ответчика к жилому дому возведены пристройки, которые в техническом паспорте домовладения обозначены под литерой А2, А3, а также надворные отдельно стоящие хозяйственные постройки: гараж и сарай.

При возведении пристроек к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом самовольная пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно данным технического паспорта, составленного филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по данным на <дата> общая площадь жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате реконструкции (строительство пристроек под литерой А2, А3) составила <...> кв.м.

Факт выполнения реконструкции - самовольного возведения пристроек к жилому дому (лит. А2, А3), строительство сарая, гаража не отрицается истцом и подтверждается техническим паспортом.

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска № от <дата> следует, что право собственности на самовольные пристройки Лит. А2, лит. А3 по пер. Чкалова <адрес>, может быть признано в случае согласия владельцев смежного домовладения № по <адрес>, положительного согласования с газовой службой.

Как следует из сообщения Управления по строительству и развитию территории гор. Брянска самовольно возведенные на земельном участке № по <адрес> постройки (Лит. А2, А3, 1,2) в части соответствия параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, не противоречат указанным требованиям.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть является самовольной.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением Брянского отделения филиала АО Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (лит. А2, А3) к жилому дому на участке домовладения № по <адрес> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Собственники смежных домовладений №, №, №, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не возражают против признания за ФИО2 права собственности на спорные объекты, что подтверждается их письменными заявлениями.

Поскольку при возведении ФИО2 спорных самовольных построек, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, а, также учитывая, что сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, собственники смежных домовладений не возражают против сохранения спорного жилого помещения истца в реконструированном виде и признании за ним права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодексаРФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – дом <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на <дата>.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение - дом <адрес>, общей площадью <...> кв.м., а также на самовольно возведенные хозяйственные надворные постройки: гараж (площадь застройки <...> кв.м.) и сарай (площадь застройки <...> кв.м.), согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по состоянию на <дата>.

Погасить актуальную регистрационную запись №, внесенную в государственный реестр недвижимости о правах ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2017 года.

Решение суда в окончательной форме принято 03 июля 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н.Фоменко



Суд:

Фокинский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Брянская городская администрация (подробнее)

Судьи дела:

Фоменко Н.Н. (судья) (подробнее)