Решение № 2-978/2018 2-978/2018 ~ М-823/2018 М-823/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-978/2018

Дело № 2-978/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 15 июня 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Резник Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к администрации г. Орска о признании за ними по ? доле за каждым в праве собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указали, что им на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2007 году к жилому дому был возведен пристрой. Согласно техническому паспорту на дом, общая площадь дома составляет 143,9 кв.м., жилая площадь 86,5 кв.м. Ими получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просят суд удовлетворить иск.

Истцы ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От истцов поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился. В представленном отзыве представитель ответчика ФИО3 указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований при условии их законности и подтверждении фактов, изложенных в исковом заявлении, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 по ? доли на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 143,9 кв.м., жилой площадью 86,5 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.12.2017.

В 2007 году к спорному жилому дому был возведен пристрой, что подтверждается техническим паспортом на дом, выданным ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 05.09.2017. По данным указанной организации общая площадь дома составляет 143,9 кв.м., жилая площадь дома 86,5 кв.м. В качестве правообладателей объекта по ? доли указаны ФИО1 и ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, поскольку пристрой к дому был возведен самовольно, право собственности на него у ФИО1 и ФИО2 не возникло, а спорный дом является самовольной постройкой.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 и ФИО2 по ? доле принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 073 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Земельный участок предназначен для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома. Земельный участок индивидуально определен, ему присвоен кадастровый №.

Согласно выданному МУП «ЦПД «Застройщик» заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, проведенные строительные работы по возведению пристроя не привели к снижению несущей способности основного строения. Пространственная жесткость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан отсутствуют. Эксплуатация жилого дома возможна.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «ГеоСтар» о соответствии размещения объекта недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение жилого дома в территориальной зоне Ж.1. СЗЗ – зона застройки индивидуальными жилыми домами возможно.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 02.04.2018, условия проживания в доме по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО «Противопожарная защита» от 29.03.2018 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцами предпринимались меры к легализации самовольно возведенного жилого дома, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.

Однако, как следует из ответа администрации г. Орска от 28.04.2018, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцам отказано.

Исходя из того, что истцам принадлежит на праве собственности земельный участок для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью жилого дома 143,9 кв.м., жилой площадью 86,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью жилого дома 143,9 кв.м., жилой площадью 86,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова

Мотивированное решение составлено 20 июня 2018 года