Решение № 2А-2209/2021 2А-2209/2021~М-1436/2021 М-1436/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2209/2021

.

№ 2а-2209/2021

УИД 35RS0001-02-2021-001425-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом, указав в обоснование, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области, ему были начислены: транспортный налог за 2016 в размере 3145,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ); транспортный налог за 2017 в размере 9585,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ); транспортный налог за 2018 в размере 14005,00 руб. (оплачен в размере 2560,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3815,00 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1391,99 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, 381,99 руб. – ДД.ММ.ГГГГ); налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 8721,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени, транспортный налог за 2018 оплачен не в полном объеме. По данному делу был вынесен < >, который был отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец, с учетом уточнения требований, просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2018 в размере 5856,02 руб., пени по транспортному налогу в размере 200,17 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 37,35 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика с иском согласился частично, а именно в части пени по налогу на имущество, в остальной части просил в удовлетворении иска отказать, так как транспортное средство находилось в розыске, снято с учета в связи с истечением срока давности уголовного преследования, доказательств передачи автомобиля ответчику не представлено, данная позиция подтверждена сложившейся судебной практикой и письмом ИФНС России от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, ФИО1 является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области.

ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 в размере 3145,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ); транспортный налог за 2017 в размере 9585,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ); транспортный налог за 2018 в размере 14005,00 руб. (оплачен в размере 2560,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3815,00 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1391,99 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, 381,99 руб. – ДД.ММ.ГГГГ); налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 8721,00 руб. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени суммы недоимки и пени в бюджет не поступили.

< > мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области с ФИО1 была взыскана указанная задолженность.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от ДД.ММ.ГГГГ < > отменен в связи с возражениями должника.

В добровольном порядке требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области не исполнены.

Размер неуплаченных пени в связи с неуплатой транспортного налога составил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33,63 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115,85 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43,27 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,42 руб., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц составил 30,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,76 руб.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357 НК РФ).

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 362 НК РФ); налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ числилось зарегистрированное транспортное средство – Хонда Сивик, государственный регистрационный знак №.

Согласно представленной информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справке УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанное транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было объявлено в федеральный розыск; ДД.ММ.ГГГГ снято с розыскного учета, а ДД.ММ.ГГГГ автомобиль снят с учета в ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчисление налоговым органом административному ответчику транспортного налога за 2016, 2017, 2018 год, обусловленное прекращением розыска в отношении принадлежащего ему транспортного средства и сохранением его на регистрационном учете в регистрирующих органах в указанный период, противоречат положениям статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой объектами налогообложения могут являться имущество либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Исходя из смысла положений статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, зарегистрированное транспортное средство, утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Указанные нормы в их совокупности не предполагают возможности возобновления исчисления налога на транспортное средство в случае прекращения его розыска с возвратом владельцу.

Более того, с 15.04.2019 в подпункт 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства и до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Таким образом, сама по себе регистрация транспортных средств в органах ГИБДД при фактическом отсутствии объектов налогообложения у налогоплательщика не является основанием для исчисления и уплаты транспортного налога. Закон не вменяет в обязанность налогового органа устанавливать какие-либо факты, связанные с реальным использованием транспортного средства его владельцем, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию Инспекции. Налоговый орган в целях налогообложения использует сведения о государственной регистрации транспортного средства, представленные уполномоченным государственным органом, в достоверности и обоснованности которых у Инспекции нет оснований сомневаться. Опровергать данные сведения и представлять надлежащую информацию в данном случае обязан собственник транспортного средства.

Доказательства угона транспортного средства в ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком представлены и не оспорены истцом по существу. Кроме того, согласно письма МИФНС Росси № 12 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес административного ответчика, была проведена сверка с правоохранительными органами и подтвержден факт угона и снятия с розыскного учета автомобиля ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку розыск и уголовное дело, возбужденного по факту хищения вышеназванного транспортного средства, прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, но при этом сведения об установлении места нахождения разыскиваемого транспортного средства и передаче его административному ответчику, либо об отказе последнего принять ранее похищенное транспортное средство отсутствуют, то вывод суда о правомерности взыскания транспортного налога, основанного лишь на факте регистрации автомобиля за ответчиком, не может считаться законным и обоснованным.

Само по себе позднее снятие с регистрационного учета транспортного средства ответчиком при установлении выбытия автомобиля в ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии доказательств возвращения транспортного средства владельцу не порождает обязанности по уплате налога, поскольку такого рода обязанность связана законодателем с наличием у налогоплательщика указанного имущества.

Согласно письма ФНС от 29.06.2021№ БС-4-21/9062@ «Об основаниях возобновления налогообложения транспортных средств, розыск которых прекращен» в отсутствии документированной информации, подтверждающей факт возврата, о передаче транспортного средства владельцу, исчисление налога не предоставляется возможным обосновать.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, в остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере 37 руб. 35 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья . С.В.Изюмова