Решение № 2А-1135/2018 2А-1135/2018~М-1215/2018 М-1215/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-1135/2018

Дело № 2а-1135/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 27 июня 2018 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Шишкаревой С.А.,

при секретаре Двойниковой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, ФИО1,

прокурора Непианиди А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.07.2018, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, за время отбывания наказания не поощрялся и не подвергался дисциплинарным взысканиям, намерен проживать по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против установления административного надзора, подтвердил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор Непианиди А.А. требования административного иска поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона).

Как установлено из дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в виде лишения свободы и имеет судимость по приговору Магаданского городского суда от 24.09.2010 и приговору Ольского районного суда Магаданской области от 05.04.2016.

Так, приговором Магаданского городского суда от 24.09.2010 ФИО1 осужден за совершение при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 и ч.2 ст.228 УК РФ (особо тяжкое и тяжкое соответственно), с учетом правил ч.3 ст.69 УК РФ и изменений, внесенных в приговор кассационным определением судебной коллегией по уголовным делам Магаданского областного суда от 17.11.2010, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (срок исчислен с 24.09.2010).

Постановлением Магаданского городского суда от 22.08.2014 ФИО1 с 02.09.2014 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по указанному приговору от 24.09.2010.

В дальнейшем приговором Ольского районного суда Магаданской области от 05.04.2016 ФИО1 осужден по п. «в» ч.1 ст.256 УК РФ (небольшая тяжесть) к исправительным работам на срок 10 месяцев, в силу п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от 24.09.2010 отменено, по правилам ч.ч.1 и 4 ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено лишение свободы на срок 2 года 3 месяца в исправительной колонии строгого режима с исчислением наказания с 05.04.2016.

ФИО1 подлежит освобождению 04.07.2018.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона).

Данное основание является безусловным для установления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при наличии непогашенной судимости за совершение преступлений различных категорий срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При наличии нескольких оснований административный надзор устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона).

В рассматриваемом случае в качестве основания для установления административного надзора и определения его более длительного срока во внимание принимается судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.30 ч.2 ст.228.1 УК РФ.

Срок для погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 №377-ФЗ – на дату совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению именно на данный срок, т.е. до 04.07.2026, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

Согласно представленной характеристике ФИО1 за период отбывания наказания поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет, поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных, однако требования администрации выполняет в полном объеме, к мероприятиям воспитательного характера относится положительно, делает для себя правильные выводы и, по мнению администрации, становится на путь исправления.

ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, до осуждения постоянно проживал по адресу: <адрес>, этот же адрес в качестве избранного после освобождения места жительства указал в своем заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступлений, совершенных ФИО1 при особо опасном рецидиве, посягающих на общественную безопасность, обстоятельств их совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), - городской округ «Город Магадан» Магаданской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 8 лет до 04.07.2026 года, путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования -городской округ «Город Магадан» Магаданской области;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья подпись С.А. Шишкарева

Копия верна: судья С.А. Шишкарева

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018.