Решение № 12-37/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-37/2019

РЕШЕНИЕ

г.Тулун 19 февраля 2019 г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Тыхеев С.В.,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, главы администрации Шерагульского сельского поселения ФИО1,

защитника по доверенности Абраменко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-37/2019 по жалобе главы Шерагульского сельского поселения ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ...... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

установил:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи администрация Шерагульского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 70000 рублей.

На данное постановление главой Шерагульского сельского поселения ФИО1 подана жалоба, в которой он, приводя подробные доводы, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Абраменко С.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Государственный инспектор по пожарному надзору ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, считая постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующему.

Ст.2.1 ч.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.1 ч.2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.1.5 ч.1 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ст.26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ...... в отношении администрации Шерагульского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ. Основанием составления протокола послужило невыполнение законного предписания органов пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ...... *** п.28/1/1-1, срок исполнения которого истек ....... В частности, предписывалось противопожарное расстояние от хозяйственных построек приусадебных земельных участков до лесных насаждений выполнить не менее 30 метров, а именно, расстояние от хозяйственных построек приусадебных земельных участков, расположенных по адресу: **** (жилые дома) в сторону северного направления составляет 15 метров и 15 метров соответственно.

Выводы мирового судьи о виновности администрации Шерагульского сельского поселения в неисполнении данного предписания в установленный срок, а соответственно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы в постановлении, основаны на всех установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, поводов ставить их под сомнение не имеется, в связи с чем с ними соглашается и суд второй инстанции.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что администрацией Шерагульского сельского поселения не были выполнены все зависящие от нее меры по исполнению предписания об устранении выявленных указанных выше нарушений требований пожарной безопасности.

Решение суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении названного выше юридического лица принято законно и обоснованно.

Доводы жалобы, касающиеся отсутствия у администрации Шерагульского сельского поселения полномочий по устройству противопожарных разрывов на землях лесного фонда, расположенных за границами населенных пунктов и, как следствие, влекущее невозможность исполнения вышеуказанного предписания, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции с приведением в постановлении убедительных и полных мотивов их несостоятельности, с которыми нельзя не согласиться.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции данной нормы закона в минимальном размере в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ...... о признании виновным администрации Шерагульского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья__________________С.В. Тыхеев