Решение № 2А-576/2019 2А-576/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-576/2019

Дело № 2а-576/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 21 ноября 2019 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Матушкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика в бюджет недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 355 руб., пени в размере 7 руб. 78 коп.

В обоснование иска указано, что администратвиным ответчиком не исполнена обязанность по уплате указанного налога и пени, а также требование налогового органа об их уплате.

В судебное заседание представитель административного истца не участвовал, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, указал, что с требованиями административного истца не согласен, требование об уплате налога и налоговое уведомление не получал, доказательства направления в его адрес документов отсутствуют, в 2014 году он не имел в собственности автомобиль <данные изъяты>, имеющееся в материалах дела документы сфальсифицированы.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ и зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области от 28 октября 2002 года № 114 ЗО «О транспортном налоге» (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Материалами дела, в том числе карточками уч5ета транспортных средств, подтверждается, что на имя административного ответчика в 2014 году в регистрирующих органах были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> (12 месяцев владения) (л.д. 30).

Таким образом, административный ответчик в указанный налоговый период являлся плательщиком транспортного налога.

За 2014 год административному ответчику с четом имевшейся переплаты <данные изъяты> надлежало уплатить транспортный налог <данные изъяты> в срок до 01 октября 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются налоговым уведомлением <данные изъяты> (л.д. 8).

Административным ответчиком обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налога исполнена не была. Из содержания административного искового заявления, карточки расчетов с бюджетом следует, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год <данные изъяты>

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Из расчета пени следует, что административному ответчику начислены пени по транспортному налогу за период с 02 октября 2015 года по 13 октября 2015 года по транспортному налогу <данные изъяты> (л.д.7).

Налоговым органом административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование № <данные изъяты> 13 октября 2015 года с предложением погасить задолженность до 25 ноября 2015 года (л.д. 6).

Довод административного ответчика о неполучении налогового уведомления и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа не может быть принят судом, так как уведомление и требование направлены по адресу регистрации административного ответчика заказной корреспонденцией, о чем свидетельствуют списки почтовой корреспонденции с указанием штрих кодов <данные изъяты> (л.д.6, 8 обратная сторона).

Доказательств уплаты налога в полном объеме административным ответчиком суду не представлено.

Несмотря на это исковые требования налогового органа не могут быть удовлетворены в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 13 октября 2015 года подлежало исполнению в срок до 25 ноября 2015 года и сумма задолженности по нему по истечении трехлетнего срока не превысила 3 000 руб. <данные изъяты> соответственно срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании содержащихся в требовании сумм задолженности, согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, следует исчислять с 26 ноября 2015 года по 25 мая 2019 года (3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области 10 июня 2019 года. (л.д.30).

14 июня 2019 года данным мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № 2А-1273/2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу <данные изъяты> и пени <данные изъяты>. (л.д. 31). Определением мирового судьи от 15 июля 2019 года судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д. 13- 14,32).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 26 сентября 2019 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 18).

В силу ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен в том числе, своевременной подачей соответствующего искового заявления (заявления на выдачу судебного приказа).

Таким образом, суд считает, что возможность принудительного взыскания спорных сумм по требованию № от 13 октября 2015 года административным истцом утрачена, поскольку изначально административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного законом срока, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Ю.Черепанова

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2019 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>