Решение № 2А-792/2025 2А-792/2025~М-546/2025 М-546/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-792/2025

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зародова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Останковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-792/2025 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кинельский» ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Кинельский» ФИО1 обратился в Кинельский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет. В связи с неоднократными нарушениями административного законодательства Российской Федерации решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 месяца. Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме случаев связанных с работой. Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена дополнительная явка на регистрацию 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на весь срок административного надзора. Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена дополнительная явка на регистрацию 1 раз в месяц, а в совокупности 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на весь срок административного надзора. Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Ранее судим. Склонен к потреблению наркотических веществ. Жалоб и заявлений от родственников в отношении ФИО2 не поступало. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Трудоустроен. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кинельский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 – 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник Кинельского межрайонного прокурора Ненашева Е.М. в заключении поддержала административное исковое заявление в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 до 06:00 часов следующих суток.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих ограничений: 1) обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц, в ОВД по месту жительства или пребывания на срок 3 месяца.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания, а в совокупности два раза в месяц, для регистрации.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания, а в совокупности три раза в месяц, для регистрации.

Из справки – объективки следует, что ФИО2 проживает один. Трудоустроен сборщиком в «Добрый дом». Склонен к потреблению наркотических веществ. Поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Жалоб на поведение в быту от родственников и соседей не поступало. В течение 2025 года привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встал.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 следующих суток, поскольку указанное ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ судом могут быть установлены только предусмотренные законом ограничения, одним из которых согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ может быть запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Поскольку данное ограничение, сформулированное в указанной норме права, не предусматривает каких-либо исключений, в том числе в случаях, связанных с выполнением трудовых обязанностей поднадзорного лица, следовательно, такое исключение не может быть установлено судом при формулировании ограничения.

В случае влияния указанного ограничения на осуществление ФИО2 трудовой деятельности, он не лишен возможности обратиться с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.

В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на весь срок административного надзора ограничения, ранее установленные решениями Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2025 года.

Судья М.Ю. Зародов