Решение № 2-43/2017 2-43/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-43/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Жигалово 20 марта 2017 года

Жигаловскийрайонный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бакшеевой Т.А.,

при секретаре Лунёвой В.О.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Жигаловского района – Клинова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2017 по иску прокурора Жигаловского района в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью « СибАзияЛес» о возложении обязанности о прекращении деятельности по переработке древесины, освобождении самовольно занятого земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жигаловского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью « СибАзияЛес» о возложении обязанности о прекращении деятельности по переработке древесины, освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в ООО «СибАзияЛес», осуществляющего деятельность по складированию и переработке древесины на земельном участке, прилегающем к зданию № по <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что с <Дата> и по настоящее время ООО «СибАзияЛес» осуществляет деятельность по переработке древесины на территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес>.

На территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес> у ООО «СибАзияЛес» имеется строение, где размещены 2 ленточные пилорамы, на которых производится переработка круглого леса. На территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес> ООО «СибАзияЛес» складировано около 1300 куб.м. круглого леса и около 200 куб.м. пиломатериала, в огромном количестве размещены отходы от переработанной древесины в виде горбыля и опилок.

ООО «СибАзияЛес» в соответствии со ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельный участок прилегающий к зданию № по <адрес>, не оформило, в связи с чем, незаконно в период с <Дата> и по настоящее время без документов, удостоверяющих право на земельный участок (государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории) незаконно использует земельный участок, прилегающий к зданию № по <адрес> для целей осуществления своей хозяйственной деятельности по переработке и складированию древесины и отходов от переработанной древесины.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «СибАзияЛес» в процессе осуществления хозяйственной деятельности допущены нарушения природоохранного законодательства, а именно: в нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721, не ведётся в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; в нарушение ст. 14 Федерального закона №89-ФЗ, не подтверждено отнесение образующихся в результате деятельности отходов к конкретному классу опасности, не получены свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды, не разработаны паспорта отходов.

Выявленными нарушениями требований в области охраны окружающей среды ООО «СибАзияЛес» в силу своей деятельности оказывается негативное воздействие на окружающую среду, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также гарантированные государством права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 11, 39 Федерального закона № 7-ФЗ.

Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» прекратить осуществление деятельности по переработке древесины, складированию древесины и пиломатериала на территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес>, площадью 59682 кв.м. и освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к зданию № по <адрес>, площадью 59682 кв.м. путем вывоза находящихся на нем древесины, пиломатериалов, отходов от переработки древесины и привести земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании зам. прокурора района Клинов С.А. настаивает на исковых по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела был уведомлен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие. Исковые требования прокурора района признает в полном объеме.

Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

В соответствии с ч.1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др.

Судом установлено, общество с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Согласно акта проверки проведенной ст.помощником прокурора <адрес> В. от <Дата> установлено, что ООО «СибАзияЛес» осуществляет деятельность по переработке древесины на территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес>. На территории данного земельного участке находятся 5 пилорамных станков ленточных, на которых производится распиловка древесины. Также, на земельном участке, прилегающем к зданию № по <адрес> расположено производственное здание, в котором проживают работники ООО «СибАзияЛес» (иностранные граждане), складирован круглый лес в количестве около 2-3 тыс. куб.м. и около 30 куб.м. пиломатериала, также складированы отходы от лесопиления (горбыль, опилки). С момента осуществления своей деятельности по переработке древесины на земельном участке, прилегающем к зданию № по <адрес>, с августа 2016 г. ООО «СибАзияЛес» не оформило в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации права на данный земельный участок, данный земельный участок самовольно используется с целью осуществления хозяйственной деятельности по переработке древесины.

Данные обстоятельства также подтверждаются и приложенным к акту схематическим чертежом данного земельного участка.

До настоящего времени ООО «СибАзияЛес» документы, удостоверяющие право на земельный участок не оформлены, что является нарушением ст.ст. 25, 28, 29 Земельного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности, из которых следует, что ответчиком ООО «СибАзияЛес»», осуществление деятельности по складированию и переработке древесины на земельном участке, прилегающем к зданию № по <адрес>, ведется с нарушениями земельного законодательства. Осуществление данной деятельности ответчиком влечет нарушение природоохранного и санитарного законодательства в виде разрушения почвы подъезжающими большегрузными автотранспортными средствами, кроме того, происходит загрязнение земли отходами в виде опилок, древесной пыли, коры и т.д., в отсутствие регламентированных законом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспорта на опасные отходы, тем самым ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Сложившаяся ситуация, то есть использование земельного участка без необходимых на то разрешительных документов влечет, также нарушение прав и законных интересов получателей платежей за использование земельных участков, в связи, с чем суд полагает, что исковые требования прокурора Жигаловского район к обществу с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» о запрете деятельности по складированию древесины, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от которой прокурор Жигаловского района был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части заявленных требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу иска, с ответчика с общества с ограниченной ответственностью «« СибАзияЛес » согласно ст. 333.19 ч.1п.3 Налогового Кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования «Жигаловский район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Жигаловского района в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» о возложении обязанности о прекращении деятельности по переработке древесины, освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес» прекратить осуществление деятельности по переработке древесины, складированию древесины и пиломатериала на территории земельного участка, прилегающего к зданию № по <адрес>, площадью 59682 кв.м.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес»

освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к зданию № по <адрес>, площадью 59682 кв.м. путем вывоза находящихся на нем древесины, пиломатериалов, отходов от переработки древесины и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибАзияЛес»» в доход бюджета муниципального образования «Жигаловский район» государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с 20 марта 2017 года.

Судья : подпись Т.А. Бакшеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>