Постановление № 5-7/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

дело № 5-7/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 января 2020 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Росляков Е.А., при секретаре Фаткулиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, временно зарегистрированной на территории Российской Федерации по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Сотрудниками Отд. МВД России по Шарлыкскому району ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Казань-Оренбург был остановлен легковой автомобиль в котором находилась гражданка Республики Узбекистан – ФИО2, которая с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета, чем умышленно нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту административного правонарушения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОеВМ Отд. МВД России по Шарлыкскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, не участвовала, представила в суд заявление, в котором вину в указанном административном правонарушении признала в полном объёме, просила дело рассмотреть без ее участия.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, указала на то, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>. Не встала. Срок пребывания окончился ДД.ММ.ГГГГ. В течении 90 суток выехать за пределы РФ не получилось. Свою вину признает в полном объеме. Также указала на то, что на территории РФ близких родственников и объектов недвижимости в собственности она не имеет.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, кроме ее признания, подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОеВМ Отд. МВД России по Шарлыкскому району от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>; информационным досье гражданина Республики <данные изъяты>.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО2, разъяснены, о чем в протоколе имеется ее подпись, копия протокола вручена ей в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного протокола послужило выявление совершения ФИО2, административного правонарушения, при этом, порядок, составления протокола был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении ФИО2, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, поскольку по окончании установленного срока пребывания, территорию РФ не покинула, в связи с чем, она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Совершенное ФИО2, деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО2, суд признает полное признание вины, раскаянье в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает совокупность данных о личности ФИО2, санкцию инкриминируемой статьи, материальное положение, наличие транспортного средства на котором она может самостоятельно покинуть территорию РФ и приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1 ст. 32 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - ИНН <***> КПП 565101001 УФК по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарлыкский» л/с <***>), расчетный счёт <***> Банк получателя: отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001 ОКТМО 536566000, КБК 188 1 16 01181019000140 ст. 18.8, УИН 18880256200006012611.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО2, ее обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а также ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Контроль за административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО2, из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.А. Росляков