Решение № 2А-86/2020 2А-86/2020~М-563/201050/2020 М-563/201050/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-86/2020

Дело №2а-86(1)/2020

64RS0023-01-2020-000079-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Чапрасовой Т.Н., с участием прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО3, представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного находящегося под административным надзором,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного ФИО1, в котором просит суд установить последнему дополнительные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области четыре раза в месяц.

Данное заявление мотивируется тем, что 19 сентября 2019 года, ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области и на него заведено дело административного надзора сроком на 02 года, на основании решения Новоузенского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2019 года.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, не испытывает страха перед уголовной ответственностью, пренебрегает правилами установленными в обществе.

16 декабря 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

09 января 2020 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему так же назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Несмотря на это, 20 января 2020 года, ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В связи с изложенным, ФИО1, по мнению административного истца, нуждается в дополнении ранее возложенных на него обязанностей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию административного иска.

Осужденный ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Новоузенского района Саратовской области ФИО3 просил иск удовлетворить, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был неоднократно судим:

приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2014 года по части 3 статьи 30, пунктам «А, Б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 (одному) году исправительных работ с удержанием в доход государства 15% заработка;

приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 17 апреля 2014 года по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 04 месяца, на основании части 3 и части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Новоузенского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2014 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 16 сентября 2014 года освобожден по отбытию наказания;

приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 05 мая 2015 года по части 3 статьи 30, пункту «А» части 2 статьи 158 и части 3 статьи 30, пункту «А» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 16 мая 2017 года освобожден условно досрочно сроком на 01 год 01 день на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 03 мая 2017 года;

приговором мирового судьи судебного участка №1 Новоузенского районного суда Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Новоузенского района Саратовской области от 20 апреля 2018 года (приговор в законную силу не вступил) по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 08 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 02 года, на основании части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение от отбытия наказания по приговору Новоузенского районного суда Саратовской области от 05 мая 2015 года отменено и в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 04 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 02 года.

Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 19 января 2018 годав отношении ФИО1 установлен административный надзор по месту жительства по адресу: <адрес> сроком на 2 года.

28 мая 2018 года, ФИО1 осужден Новоузенским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 июля 2019 года, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 по отбытию наказания и решением Новоузенского районного суда Саратовской области 06 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период его нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Вместе с тем, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания и установления административного надзора, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить частично и возложить на ФИО1 со дня вступления в законную силу данного решения суда, дополнительные административные ограничения.

При принятии решения, суд так же учитывает отсутствие со стороны осужденного ФИО1 возражений относительно дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного находящегося под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Контроль за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья В.Г. Соловьев