Решение № 2-154/2020 2-154/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-154/2020

Копия

Дело №2-154/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000401-30


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2020 года город Болгар

Республики Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

с участием помощника прокурора Спасского района Республики Татарстан С.С. Игошина,

ответчицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах несовершеннолетней Ш.Д.А. к Ш.Н.Н. о возложении обязанности ввести в эксплуатацию реконструированный жилой дом и переоформить жилое помещение, реконструированное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность,

у с т а н о в и л :

прокурор <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с названным выше заявлением, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности и обоснованности получения бюджетных денежных средств, направленных на оказание мер государственной поддержки – материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.Н. государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №. ДД.ММ.ГГГГ ответчицей Н.Н. Ш. составлено заявление о распоряжении средствами материнского капитала, в целях направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, оформленному в целях строительства жилого пристроя к индивидуальному жилому дому. В этот же день ответчицей было дано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, реконструированный с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Пристрой ответчицей возведён, однако меры к вводу дома в эксплуатацию она не приняла, своевременно имущество в общую собственность своих детей не оформила, что подтверждается объяснениями Ш.Н.Н. и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчица является единственной собственницей жилого дома. Таким образом, ответчица не исполнила требования Федерального закона № 256-ФЗ, чем нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей на право общей долевой собственности жилья, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала. Ш.Д.А. является несовершеннолетней, защита её интересов осуществляется в виду социальной незащищенности по состоянию возраста. Просил обязать Ш.Н.Н. ввести в эксплуатацию жилой дом, реконструированный путём возведения к нему пристроя за счёт средств материнского капитала, и оформить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей, путем переоформления в долевую собственность с определением долей по соглашению в соответствии с обязательством <адрес>7.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры <адрес> Республики Татарстан С.С. Игошин требования прокурора поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчица Ш.Н.Н. требования прокурора признала, пояснив, что на данный момент она начала заниматься переоформлением жилого дома, работа в этом направлении ведётся.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомлённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица - К.Е.А. и Ш.А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.Д.А. А. Ш., надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причин неявки не сообщили.

Третье лицо - государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное), извещённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан С.С. Игошина, ответчицу Ш.Н.Н., исследовав другие материалы дела, суд считает, что заявление прокурора основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки,

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В пункте 2 части 1 статьи 10 данного федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

В целях реализации положений указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно подпункту "б" пункта 3 указанных Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе, ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из подпункта "ж" пункта 13 Правил (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – должно быть предоставлено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, следует оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что Ш.Н.Н. является матерью Ш. (ныне К.Е.А.) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о выдаче Ш.Н.Н. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 408960 рублей 50 копеек в связи с рождением у неё второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица Ш.Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем причисления денежных средств на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО "Автоградбанк" и Ш.Н.Н., на строительство жилого пристроя к индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчицей Н.Н. Ш. и её супругом А.В. Ш. дано письменное обязательство об оформлении дома, реконструированного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность лица, получившего сертификат (Ш.Н.Н.), супруга (Ш.А.В.), детей (в том числе первого (Ш.Е.А.), второго (Ш.Д.А. А. Ш.), третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 66,7 кв.м, его собственником является Ш.Н.Н..

Судом установлено, что средства материнского капитала Ш.Н.Н. использованы на реконструкцию принадлежащего ей жилого дома. Ответчицей не оспаривается, что реконструкция принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путём возведения к нему пристроя завершена. Жилой дом и пристрой к нему используется как единое целое, однако в эксплуатацию в установленном порядке не введен, соответствующие изменения в ЕГРН не внесены, обязательство об оформлении дома, реконструированного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность не исполнено.

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным требования прокурора <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчицы Н.Н. Ш. в бюджет Спасского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Ш.Н.Н. ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, реконструированный путём возведения к нему пристроя.

Обязать Ш.Н.Н. оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность Ш.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Е.А. (ранее Ш.) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем переоформления в долевую собственность с определением долей по соглашению.

Взыскать с Ш.Н.Н. в бюджет Спасского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2020 года

Копия верна: судья Ф.Г. Батыршин

Подлинник хранится в деле № 2-154/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан